網(wǎng)站二維碼
9月11日下午,李克強總理一行來到地處北京市北三環(huán)外的一處辦公樓。僅從外表看,這棟深灰色建筑并不起眼,但它是新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革的重要見證者之一。就在近半年前,它還是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的辦公場所,如今已成為新組建的國家市場監(jiān)督管理總局的辦公區(qū)之一。
總理此行,正是考察國家市場監(jiān)管總局并在這里主持召開座談會。
“市場監(jiān)管總局直接面對億萬市場主體,擔負著發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、加強和優(yōu)化市場監(jiān)管的主力軍責任。新形勢下市場監(jiān)管不同于高度集中計劃體制下的市場管理,需要創(chuàng)新監(jiān)管方式、分類實施。你們的重要職責是把市場管活而不是管死,管優(yōu)而不是管亂?!崩羁藦娬f。
在當前國內(nèi)外形勢錯綜復雜、我國經(jīng)濟下行壓力增大的關(guān)鍵時間節(jié)點,總理此次考察中突出強調(diào)的是,要通過創(chuàng)新監(jiān)管方式,進一步激發(fā)市場活力。
“中國發(fā)展到今天,不能再走過度依賴投資或靠財政抓幾個項目那種老路了?!崩羁藦娬f,“必須持續(xù)深化‘放管服’改革,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,這是頂住經(jīng)濟下行壓力的主要辦法。”
不斷優(yōu)化公平公正、一視同仁的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供有力支撐
根據(jù)此前的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,將原國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局,以及國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責、商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責整合在一起,組建起國家市場監(jiān)督管理總局,作為國務(wù)院的直屬機構(gòu)。
就在李克強總理考察的前日,市場監(jiān)管總局的“三定”方案正式公布。
總理在當天座談會上說,幾年前面對經(jīng)濟下行壓力,市場監(jiān)管總局的前身之一工商總局等部門,按照黨中央國務(wù)院決策部署,由商事制度改革入手,從注冊資本實繳改為認繳,到“多證合一、一照一碼”等改革,以及“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,這一系列的改革措施,極大地激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,市場新增主體呈現(xiàn)“井噴式”增長,對穩(wěn)定擴大就業(yè)和支撐經(jīng)濟發(fā)展功不可沒。
“當前國際國內(nèi)形勢錯綜復雜,國內(nèi)出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟下行壓力。市場監(jiān)管總局要立足持續(xù)激發(fā)市場活力再立新功。要深化完善商事制度改革,進一步放寬準入,讓市場主體擁有更多發(fā)展機會。加大對各類所有制企業(yè)特別是小微企業(yè)支持,促進提升企業(yè)競爭力和擴大就業(yè)。”總理說。
李克強指出,市場監(jiān)管總局處于市場第一線,直接和個體工商戶、中小微企業(yè)打交道,這些個體工商戶和中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的“主力軍”,更是激勵創(chuàng)新、帶動投資、促進消費的重要“生力軍”。市場的毛細血管暢通了,中國經(jīng)濟主動脈就會更加澎湃有力。