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《廣元市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》出臺(tái)
新型職業(yè)農(nóng)民分三類七個(gè)方面給予扶持
近日,我市出臺(tái)《廣元市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》(下稱《辦法》),將新型職業(yè)農(nóng)民分為三類,認(rèn)定合格頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū),并錄入新型職業(yè)農(nóng)民培育監(jiān)管網(wǎng),報(bào)市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案,建立統(tǒng)一檔案,給予政策扶持。
新型職業(yè)農(nóng)民分為三類
《辦法》明確,新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象為18至65周歲之間的農(nóng)業(yè)從業(yè)者;具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念知識(shí)和專業(yè)技能,有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和帶動(dòng)農(nóng)民致富能力,具有明顯的示范引領(lǐng)作用;收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入占家庭總收入的60%以上,年人均收入達(dá)到本地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入水平,且高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
新型職業(yè)農(nóng)民分三類:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民。指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定資源、具有一定專業(yè)技能、擁有一定資金投入能力、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人等;專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民。指在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中較為穩(wěn)定地從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,主要包括農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等。年工資收入3萬(wàn)元以上;社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。指在社會(huì)化服務(wù)組織中或個(gè)體直接從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),具有相應(yīng)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員,主要包括村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治員等。
認(rèn)定合格頒發(fā)證書(shū)錄入監(jiān)管網(wǎng)
《辦法》規(guī)定,符合條件的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫(xiě)認(rèn)定申報(bào)審批表,并提供身份證、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)合格證等資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步審查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),提出審查意見(jiàn)簽章后,統(tǒng)一報(bào)送縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)成立新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定專家評(píng)議組,由專家評(píng)議組對(duì)申請(qǐng)人提供的資料進(jìn)行詳細(xì)審核,提出認(rèn)定意見(jiàn)。符合認(rèn)定條件的新型職業(yè)農(nóng)民,頒發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一證書(shū)式樣的新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū),錄入新型職業(yè)農(nóng)民培育監(jiān)管網(wǎng),報(bào)市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案,建立統(tǒng)一檔案。
七條扶持政策規(guī)范培育管理
《辦法》明確,將給予新型職業(yè)農(nóng)民七條扶持政策:新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦、合辦的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)先承擔(dān)各類農(nóng)機(jī)支持項(xiàng)目,購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的,按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼;新型職業(yè)農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),按規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼;新型職業(yè)農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、植物病蟲(chóng)害綜合防治員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)業(yè)信息員、動(dòng)物防疫員等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位,按規(guī)定給予相應(yīng)必要的補(bǔ)貼;鼓勵(lì)政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新型職業(yè)農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保,鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)靈活采取貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資增信、創(chuàng)投基金等方式,拓寬新型職業(yè)農(nóng)民融資渠道,降低融資成本。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展政策性保險(xiǎn),發(fā)展商業(yè)性、互助性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平;支持新型職業(yè)農(nóng)民或其領(lǐng)辦的經(jīng)營(yíng)主體以多種方式參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,逐步形成項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新型農(nóng)民隊(duì)伍壯大的良性發(fā)展格局;鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦、合辦家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社,擔(dān)任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。同等條件下,新型職業(yè)農(nóng)民牽頭興辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社,優(yōu)先推薦申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)、農(nóng)民合作社省級(jí)示范社。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社聘任新型職業(yè)農(nóng)民擔(dān)任管理人員;完善農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策,建立對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民長(zhǎng)期跟蹤技術(shù)服務(wù)制度,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系,對(duì)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行結(jié)對(duì)掛鉤、技術(shù)幫扶和入戶指導(dǎo),為新型職業(yè)農(nóng)民提供高效、便捷、及時(shí)的科技信息服務(wù)。
動(dòng)態(tài)管理5種行為取消資格
《辦法》規(guī)定,有違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品,發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;騙取財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金;有違法行為和不誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;有破壞生態(tài)環(huán)境行為;有其他違法違規(guī)行為情形之一的,取消新型職業(yè)農(nóng)民資格,不再享受相關(guān)扶持政策。
廣元晚報(bào)全媒體記者尹澤娟