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特別是針對四川作為清潔能源大省,一方面存在大量棄水發(fā)不出電,另一方面由于電價成本偏高用不起電的情況,用改革的辦法和市場化方式,切實降低用電成本,支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)“打捆”參與電力市場交易,將符合條件的民營企業(yè)納入省內(nèi)電力市場化交易及留存電量、豐水期富余電量消納政策實施范圍,積極穩(wěn)妥探索推進水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點;通過清理轉(zhuǎn)供電加價、臨時性降低輸配電價、降低政府性基金等措施,降低一般工商業(yè)電價。
再比如,在緩解民營企業(yè)融資難融資貴方面,提出建立銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè)掛鉤的機制,降低利潤考核權(quán)重,增加貸款戶數(shù)等考核權(quán)重,支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股;實施小微企業(yè)融資能力提升專項行動,完善融資擔保服務體系,鼓勵各地通過增加注資、并購重組等方式出資控股或參股政府性融資擔保機構(gòu)。就是要多管齊下,引導金融機構(gòu)盡可能滿足民營企業(yè)合理融資需求,幫助他們渡過難關(guān),實現(xiàn)提質(zhì)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我們感到,對民營企業(yè)而言,良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。我們提出,要把打造一流營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,進一步釋放民營企業(yè)發(fā)展動能。重點是優(yōu)化“五個環(huán)境”,即政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境,一視同仁對待國企民企,打破各種隱形門檻,打通政策落地“最后一公里”,營造尊商重商親商良好氛圍??倳浿v要破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,講到了企業(yè)家心坎上。譬如,要解決好政策不協(xié)調(diào)問題,企業(yè)申請一個項目,審批時需要具備若干前置條件,而這些條件有時又互為前提條件,要有甲,必須有乙;要有乙,先要有甲。部門各自為政,企業(yè)苦不堪言。這些問題都要靠簡化行政審批、深化“放管服”改革、加強政策統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)去解決。同時,對民營企業(yè)家要政治上信任,關(guān)心、支持、引導、培養(yǎng),切實促進民營企業(yè)家健康成長,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
記者:四川在優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系等方面有什么舉措?
彭清華:為推動經(jīng)濟社會發(fā)展,領(lǐng)導干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往是經(jīng)常的、必然的,也是必須的。這種交往應該是君子之交,要親商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關(guān)系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。