——圍繞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、重大質(zhì)量事故調(diào)查制度。加大日用消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，以電梯為突破口，分類推進檢驗檢測改革，推動電梯“保險+服務(wù)”等保險新模式應(yīng)用。

　　——圍繞質(zhì)量強國戰(zhàn)略實施，對標(biāo)國際先進水平，推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)出來的，是政府監(jiān)管出來的，更是市場競爭出來的。要貫徹質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見，強化企業(yè)在質(zhì)量提升中的主體地位，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，堅持市場化、社會化、國際化方向，促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　實現(xiàn)公平公正監(jiān)管

　　張茅說，明年要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。除特殊領(lǐng)域外，所有的行政檢查事項都要通過“雙隨機”抽查的方式進行，取代日常監(jiān)管原有的“巡查制”和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機制。

　　強化信用監(jiān)管是加強市場監(jiān)管的長效機制，也是規(guī)范市場秩序的治本之策。張茅說，要把公開公示作為信用監(jiān)管的基本方式，把涉企信息真正歸集到企業(yè)名下。研究規(guī)范“黑名單”制度，政府部門只有黑榜，不設(shè)紅榜。進一步推動部門聯(lián)合懲戒，發(fā)揮社會共治力量，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，使企業(yè)不想更不敢違法。

　　“最近網(wǎng)上曝光蜂蜜造假猖獗、屢禁不止，這反映蜂蜜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測技術(shù)存在薄弱環(huán)節(jié)、技術(shù)瓶頸?！睆埫┱f，從提升市場監(jiān)管科學(xué)性、精準(zhǔn)性出發(fā)，迫切需要加快檢驗檢測機構(gòu)的改革創(chuàng)新。

　　“市場監(jiān)管不是勞動密集型工作，不能依靠應(yīng)急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場秩序的突出問題，關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新、制度建設(shè)。”張茅說，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，市場監(jiān)管要依靠標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)予以保障。

　　張茅表示，當(dāng)前市場秩序中的一些問題屢禁不止、一犯再犯，關(guān)鍵是企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決，重要原因在于監(jiān)管的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度滯后。要加快一些急需標(biāo)準(zhǔn)和重要制度的建設(shè)，不斷提高市場監(jiān)管的權(quán)威性、有效性。  新華社記者趙文君