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深化農(nóng)村改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制
《意見》提出要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,建立鄉(xiāng)村聚人氣的體制機制,創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展投融資體制,建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。
到2020年基本完成“房地一體”的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證;建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布中心;實施家庭農(nóng)場培育計劃,把扶持普通農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場作為優(yōu)先任務(wù);鼓勵縣級政府通過縣級國有農(nóng)業(yè)投資公司、縣供銷合作社或其他主體,牽頭成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合會;建立縣級青年公職人員到鄉(xiāng)村掛職制度,探索縣、鄉(xiāng)新進(jìn)公職人員到農(nóng)村開展定期服務(wù)制度;全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟空殼村派出第一書記,并向鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村拓展;鼓勵有條件的地方設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金。
建立健全保障機制,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效
《意見》提出要加強黨委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo),落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“四個優(yōu)先”,加強基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,強化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵。
堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,研究制定四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,建立“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關(guān)愛激勵政策,地方政府債券資金要安排一定比例用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域,推進(jìn)村(居)務(wù)公開民主,指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約,研究制定市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核辦法,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法,每年命名一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。