2018年、2019年的政府工作報(bào)告對(duì)品牌都是未著一字，但從眾多品牌相關(guān)內(nèi)容中，又可以看到2019年政府工作報(bào)告指向更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰。那么，關(guān)于2019年政府工作報(bào)告的這些變化，看看專(zhuān)家們?cè)趺凑f(shuō)……

　　2019年政府工作報(bào)告更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈水平提升。這就要求企業(yè)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施不僅要站在自身行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，還要上升到供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、甚至是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域去系統(tǒng)布局、積極作為，尤其是品牌大企業(yè)，應(yīng)該成為品牌引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，通過(guò)改革創(chuàng)新，努力占領(lǐng)品牌供應(yīng)鏈國(guó)際化布局的制高點(diǎn)。

　　從品牌創(chuàng)造者的角度，今年的政府工作報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力發(fā)展，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力源于億萬(wàn)人民積極性的發(fā)揮。從品牌消費(fèi)者的角度，今年的政府工作報(bào)告更加堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2019年政府工作報(bào)告指出，我國(guó)有上億市場(chǎng)主體，而且還在不斷增加。中國(guó)人民勤勞智慧，具有無(wú)限的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，只要充分釋放出來(lái)，中國(guó)的發(fā)展就一定會(huì)有更為廣闊的空間。激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。深化“放管服”改革，推動(dòng)降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，加強(qiáng)全方位服務(wù)，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用。這意味著個(gè)性化品牌、小眾化品牌的創(chuàng)建將受到人民歡迎，品牌市場(chǎng)將迎來(lái)百花齊放的春天。

　　2019年政府工作報(bào)告在堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能方面指向更加清晰，主要圍繞著推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、提升科技支撐能力、進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入四個(gè)方面展開(kāi)了路徑清晰的描述。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面主要聚焦先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，落腳點(diǎn)在加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，并且通過(guò)“智能+”“技術(shù)+”“數(shù)據(jù)+”“科技+”為中國(guó)制造品牌賦能。具體支撐方面則注重推動(dòng)中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接。實(shí)際上，這些創(chuàng)新引領(lǐng)的內(nèi)容，就是在促進(jìn)中國(guó)品牌的品質(zhì)內(nèi)涵更加豐富、動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加有力。值得注意的是，2019年政府工作報(bào)告中直接指出：“加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)際創(chuàng)新合作。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用?！边@是一大利好，用政府工作報(bào)告的形式，為堅(jiān)持科技創(chuàng)新的企業(yè)注入強(qiáng)心劑，也為無(wú)數(shù)奮勇?tīng)?zhēng)先的科技企業(yè)樹(shù)立了一面旗幟。

　　2019年政府工作報(bào)告在消費(fèi)拉動(dòng)方面更加強(qiáng)調(diào)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)消費(fèi)能力。2019年政府工作報(bào)告中提及的幾個(gè)重要的領(lǐng)域如要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合發(fā)展，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展等，值得企業(yè)投資者關(guān)注，伴隨相應(yīng)政策支持，預(yù)計(jì)將成為2019年品牌創(chuàng)新的方向。

　　在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，2019年政府工作報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，改革完善相關(guān)機(jī)制和政策，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。值得關(guān)注的品牌投資方向有：制定西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的政策措施，落實(shí)和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措，京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等。關(guān)注這一主題應(yīng)注意協(xié)同這個(gè)關(guān)鍵詞，比如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。在國(guó)家戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的大方針下，任何經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)帶不是孤立的存在，應(yīng)當(dāng)注意主動(dòng)融入、融合、互補(bǔ)、共生。

　　2019年政府工作報(bào)告在對(duì)外開(kāi)放方面更加強(qiáng)調(diào)全方位、新優(yōu)勢(shì)、新領(lǐng)域、新布局等關(guān)鍵詞，為中國(guó)品牌布局全球市場(chǎng)指明方向。2019年將是“中國(guó)品牌、世界共享”繼續(xù)堅(jiān)定不移創(chuàng)新、深化發(fā)展的一年。具體保障有：進(jìn)一步拓展開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放布局，繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更加注重規(guī)則等制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化。具體推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中西部轉(zhuǎn)移。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，加大吸引外資力度，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，打造改革開(kāi)放新高地。推動(dòng)共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作。

　　2018年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“工匠精神”：“全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命?！惫そ尘袷翘嵘焚|(zhì)所必需的。今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力”實(shí)際上是“工匠精神”在實(shí)際工作當(dāng)中的具體落實(shí)。比如說(shuō)對(duì)原材料品質(zhì)及其來(lái)源的管控、產(chǎn)品的精巧設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行以及流程的管理等一系列的環(huán)節(jié)中做好質(zhì)量管理工作。2019年政府工作報(bào)告中提出“圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”是在夯實(shí)品牌基礎(chǔ)，是提升質(zhì)量對(duì)品牌的支撐力度的重要戰(zhàn)略。

　　去年的政府工作報(bào)告中“中國(guó)制造”提到4處;今年提到1處?！爸圃鞓I(yè)”去年提到2處，今年提到8處?！爸袊?guó)服務(wù)”兩年分別提到1次?？梢哉f(shuō)，對(duì)于“中國(guó)制造”的重視，體現(xiàn)在基于夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)與科技創(chuàng)新能力的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之中。兩次政府工作報(bào)告中都提到“中國(guó)服務(wù)”。去年的政府工作報(bào)告中提到增加服務(wù)供給和中國(guó)服務(wù)“走出去”。今年政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)不僅要增加服務(wù)供給，而且重在提升服務(wù)質(zhì)量：“強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國(guó)內(nèi)外用戶(hù)選擇中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)?！边@一方面強(qiáng)調(diào)夯實(shí)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，另一方面，體現(xiàn)了“內(nèi)外兼顧”思維，不僅是“走出去”(“推”)，更強(qiáng)調(diào)“拉”——強(qiáng)調(diào)提升服務(wù)水平，和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，讓中外消費(fèi)者在主動(dòng)去接觸、了解的基礎(chǔ)上喜愛(ài)并“選擇”中國(guó)服務(wù)。在美國(guó)，20世紀(jì)80年代中期以后最成功實(shí)現(xiàn)品牌化的例子出現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)，其品牌管理創(chuàng)新主要由麥當(dāng)勞、聯(lián)邦快遞、星巴克、迪士尼、西南航空等服務(wù)企業(yè)貢獻(xiàn)出來(lái)，很多服務(wù)品牌進(jìn)入全球100排行榜。我國(guó)服務(wù)品牌的潛力很大，服務(wù)品牌建設(shè)有很大的提升空間。

　　在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2018年政府工作報(bào)告中提出：“推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。”今年的政府工作報(bào)告中提出：“培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。”新能源汽車(chē)、新材料出現(xiàn)在兩次政府工作報(bào)告中，“新一代信息技術(shù)”比去年提到的集成電路和第五代移動(dòng)通信技術(shù)更有概括性和延展性，有望在信息技術(shù)方面有更多的突破;高端裝備不僅包括飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，重大短板裝備專(zhuān)項(xiàng)工程，還有其他產(chǎn)業(yè)，為這一領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì);生物醫(yī)藥是今年新增的內(nèi)容。

　　在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，過(guò)去政府工作報(bào)告中談“對(duì)標(biāo)”“達(dá)標(biāo)”，我們的角色一直是模仿者或追隨者。而2019年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接，應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)制定的積極參與者與引領(lǐng)者。這是一個(gè)變化，體現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)品品質(zhì)提升的意志和訴求。

　　重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升。過(guò)去關(guān)注制造業(yè)品牌比較多，實(shí)際服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中占比也很重要，不光是要高度重視，更要關(guān)注和樹(shù)立品牌，還要利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的彎道超車(chē)，增強(qiáng)品質(zhì)和比重，通過(guò)體系創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、人力資源創(chuàng)新等多方面要素實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌的整體提升。

　　長(zhǎng)三角區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是新要點(diǎn)，但一體化不是新的?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展都是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與一體化的體現(xiàn)。具體而言，“一”是解決集聚作用，“體”是強(qiáng)調(diào)整體發(fā)展，“化”更多是體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)、包容性增長(zhǎng)的邏輯。