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在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面,《意見》提出營造公平市場環(huán)境,要求進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,系統(tǒng)梳理各領(lǐng)域市場準(zhǔn)入情況,嚴(yán)格落實(shí)非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)享有同等待遇的有關(guān)規(guī)定?!兑庖姟愤€要求規(guī)范行政執(zhí)法行為。要大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰、加重處罰等執(zhí)法歧視行為。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,凡無法律依據(jù)的,一律不得開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)防執(zhí)法擾企。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,對違法違規(guī)執(zhí)法的嚴(yán)肅查處、依法問責(zé)。
在營造廉潔從商氛圍方面,《意見》提出健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建管理體制機(jī)制,發(fā)揮好民營企業(yè)黨組織的政治引領(lǐng)作用。要強(qiáng)化廉潔誠信,充分發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))作用,將廉潔文化與企業(yè)文化有機(jī)融合。推進(jìn)民營企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè),健全“紅黑名單”制度。
《意見》還提出將構(gòu)建親清新型政商關(guān)系工作納入工作考核、巡視巡察、干部考核考察和述職述責(zé)述廉,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度測評(píng)范圍。進(jìn)一步完善涉企政策實(shí)施評(píng)估制度,充分吸收行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))等第三方機(jī)構(gòu)參與營商環(huán)境評(píng)估和重要涉企政策實(shí)施效果評(píng)估等。