今年1月11日，我市開展了“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動，行動已于4月30日圓滿結束，各項工作有力有序推進，成效明顯，為我市經(jīng)濟健康發(fā)展夯實了堅實基礎。記者日前采訪了市市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長馮治勤，詳細了解了行動開展情況。

       記者：“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動的總體目標是什么？

       馮治勤：行動的總體目標是緊密結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭以及國家13個部局聯(lián)合部署的整治“保健”市場亂象百日行動，集中力量開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，不斷強化食品藥品和特種設備等安全監(jiān)管，切實解決嚴重影響市場秩序的突出問題，有效遏制“保健”市場亂象，確保市場秩序更加公平有序，市場主體經(jīng)營活動更加規(guī)范，營商環(huán)境更加優(yōu)化，經(jīng)濟高質量發(fā)展更有驅動力，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。

       記者：行動開展以來，取得了怎樣的成效？

       馮治勤：全市各級黨委、政府高度重視“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動，為鞏固和提升“政府主導、協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、社會共治”這一廣元經(jīng)驗模式，提供了堅強領導和組織保障。各級各有關部門以本輪機構改革為契機，以行動的開展和推進，促進部門、人員從物理整合走向深度融合。抓住春節(jié)、“兩會”等重要時間節(jié)點，聚焦民生關切的熱點難點，堅持“四個最嚴”，嚴守“安全底線”，共出動執(zhí)法人員12806人次，檢查各類市場主體和酒店、景區(qū)等重點場所19880個次，立案查處違法違規(guī)經(jīng)營1848件，案值1203.87萬元。移送司法機關涉嫌違法犯罪經(jīng)營21件，司法機關正立案偵辦14件。整改或關閉網(wǎng)站、APP和公眾號等81個。發(fā)布消費警示844條，受理處理消費者申訴舉報365件，幫助群眾挽回經(jīng)濟損失358.09萬元。省市場監(jiān)管局在春雷行動暨掃黑除惡重點工作督導、暗訪、交叉督導、掛牌督辦案件專項督導等通報中，肯定了我市的做法和階段性成效。我市2件典型案例分別被國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局向社會通報，省市場監(jiān)管局“春雷行動”簡報編發(fā)我市典型案件12件。

       記者：為了確保此次行動取得實效，你們在行動中采取了哪些做法？

       馮治勤：一是黨委政府高度重視，組織特別有力。相關黨委政府主要領導或分管領導，共作出批示21件，參加檢查活動30余人次。市政府印發(fā)《“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動實施方案》，明確成立17個市級部門為成員單位的工作領導小組，組織召開了全市動員部署會議。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了當?shù)貙嵤┓桨福?2位縣區(qū)領導擔任當?shù)仡I導小組組長或副組長。市“春雷行動”工作領導小組印發(fā)了考評方案、督導方案等文件，市“春雷辦”實行主任總指揮、副主任總協(xié)調、領導掛聯(lián)指導縣區(qū)工作格局，優(yōu)化分組、細化分工、指揮高效、運轉順暢。

       二是依法監(jiān)管嚴格執(zhí)法，打擊特別精準。部門聯(lián)動形成合力。市級15個部門聯(lián)合制定整治“保健”市場亂象百日行動方案，建立落實了信息共享、協(xié)同行動和聯(lián)絡員等制度。結合農(nóng)村假冒偽劣食品、農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)資打假、非法診療等專項整治，共開展跨區(qū)域跨部門協(xié)作執(zhí)法188次?！皟煞ā便暯痈泳o密。市“掃黑辦”、市市場監(jiān)管局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭亂點亂象整治專項行動方案》。市檢察院、市市場監(jiān)管局、市公安局擬制實施《廣元市開展“保健”市場亂象整治專項監(jiān)督活動實施方案》。市市場監(jiān)管局會同市公安局召開了保健市場亂象整治工作專題會議。市場監(jiān)管全面加強。各項子行動扎實開展，共查處“保健”市場亂象92件，食品案件749件，藥品案件225件，產(chǎn)品質量案件371件（其中：計量案件210件），市場亂象案232件，無證無照經(jīng)營等其他案件179件?！鞍踩拙€”堅決守護。查處了“地溝油”回流餐桌、銷售未經(jīng)檢疫來源不明豬肉、無證經(jīng)營藥品、從非法渠道購進藥品、使用過期醫(yī)療器械、涉嫌銷售假藥、“違規(guī)”代購進口奶粉、違法銷售進口化妝品、銷售不符合國家標準的電源轉換器等一批典型案件，對涉案賓館、衛(wèi)生院、生鮮店、孕嬰店、美容店、超市商場等當事人從嚴處罰。犯罪線索及時移送。市市場監(jiān)管局與公安機關組成專案組，查處涉嫌利用微信網(wǎng)絡銷售冒用他人保健食品批準字號、生產(chǎn)廠家虛假且含有有害物質的保健食品案，抓獲了犯罪嫌疑人。市場亂象深入治理。行動期間，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)召開掃黑除惡專題會議35次，出動監(jiān)管執(zhí)法人員4021人次，整治重點行業(yè)、領域396個，治理行業(yè)亂象183個，摸排上報市場亂象線索59條。貫徹市政府和掃黑辦掛牌整治社會治安亂點亂象有關部署。二手車市場、南河農(nóng)貿(mào)市場、大中壩農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域亂點亂象整治正在深入開展。一批市場混淆、虛假宣傳、廣告違法、“霸王條款”等違法經(jīng)營亂點被及時清除?！霸V轉案”查獲某商城涉嫌銷售假冒偽劣商品案，查扣問題商品9563個（瓶），貨值30余萬元。合法權益得到維護。群眾舉報得到了及時處置，以人民為中心的執(zhí)法理念得到體現(xiàn)。

       三是行政約談加強指導，規(guī)范特別斗硬。堅持問題導向，突出查處一案、規(guī)范一片，共開展行政指導、行政約談83次。市市場監(jiān)管局會同市郵政管理局聯(lián)合召開專項整治暨行政約談會，通報了快遞農(nóng)村末端網(wǎng)點加收投遞費用等問題，參會企業(yè)表示按時按要求整改，現(xiàn)場簽訂了《快遞經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營承諾書》。在醫(yī)療耗材專項整治的同時，對去年查處的醫(yī)療機構“回頭看”，督促整改落實。行政約談了特種設備超期未檢驗企業(yè)負責人、安全總監(jiān)、駕駛員等，督促落實安全責任。市衛(wèi)健委對醫(yī)療機構、浴足按摩、賓館酒店等行業(yè)開展行政指導290余家。

       四是廣泛開展社會宣傳，氛圍特別濃厚。在《廣元日報》、廣元電視臺開設了專欄，印發(fā)宣傳資料22.4萬份，懸掛標語橫幅1500幅，利用公交車身、大型廣告牌及LED顯示屏播發(fā)標語3.5萬條次，官方微信、微博、抖音及時發(fā)布工作動態(tài)，通過官網(wǎng)、手機短信等發(fā)布消費警示。利州區(qū)在大型廣場舉行行動啟動儀式，向群眾現(xiàn)場展示、講解識假辨假知識，發(fā)放《春節(jié)期間保健食品消費警示》《整治“保健”市場亂象百日行動宣傳?？返刃麄髻Y料5000余份，接受群眾咨詢800余人次。蒼溪、劍閣、旺蒼、青川、利州、朝天等縣區(qū)集中展示并統(tǒng)一銷毀假冒偽劣商品，案值240.32萬元。

    （記者 肖志元）