為全面貫徹黨的十九大精神，按照市委七屆五次全會(huì)《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》安排部署，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于開展“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)就我市創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、總體要求

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)我市有機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為加快建成中國(guó)西部重要的綠色食品基地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市和中國(guó)最干凈城市，決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

圍繞做強(qiáng)“廣元七絕”農(nóng)產(chǎn)品品牌，以創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市工作為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，有機(jī)基地的大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量符合有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19630），持續(xù)保持適宜于有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，生態(tài)資源開發(fā)合理，生態(tài)系統(tǒng)保持平衡。

到2020年，全市有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量達(dá)到100個(gè)以上, 重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證的基地面積（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證面積）達(dá)到30萬(wàn)畝。全域開展示范推廣，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積（以下簡(jiǎn)稱推廣面積）達(dá)到185萬(wàn)畝。有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例5%以上?？h區(qū)全部創(chuàng)建成為省級(jí)及以上有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

三、重點(diǎn)工作

（一）保障環(huán)境質(zhì)量。制訂《廣元市創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府〔含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同〕、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市水務(wù)局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市供銷社）

1.開展對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例逐步達(dá)到95%，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB9137）的規(guī)定。

2.全面保持和提升水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施嘉陵江流域（廣元段）、白龍江流域（廣元段）水污染防治和白龍湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)污泥處理處置，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。開展地下水污染防治，縣級(jí)集中式農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）的規(guī)定。

3.開展土壤污染治理。啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，到2018年底前全面掌握有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量分類管控。通過(guò)土壤、農(nóng)業(yè)面源污染治理與修復(fù)，有效解決重金屬、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥和農(nóng)田排水、秸稈露天焚燒等污染，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。完善自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)保護(hù)措施，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)綠化全川廣元行動(dòng)，加大退耕還林還草力度，為創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市提供環(huán)境質(zhì)量保障。

（二）發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。按照有機(jī)農(nóng)業(yè)特定的生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等。遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，平衡種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，采用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系穩(wěn)定。各地要圍繞“獼猴桃、茶葉、高山露地蔬菜、核桃、生態(tài)有機(jī)魚”等優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品全面發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。

1.科學(xué)制定有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序發(fā)展，堅(jiān)持有機(jī)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的平衡發(fā)展，大力培育具有一定優(yōu)勢(shì)的有機(jī)產(chǎn)品，確保有機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)趨于完善。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市林業(yè)園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）

2.擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模。到2020年，蒼溪縣、劍閣縣、昭化區(qū)重點(diǎn)發(fā)展獼猴桃有機(jī)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)證面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上，推廣面積30萬(wàn)畝；旺蒼縣、青川縣重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)，認(rèn)證面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上，推廣面積30萬(wàn)畝；朝天區(qū)、劍閣縣、利州區(qū)、昭化區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高山露地蔬菜有機(jī)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)證面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上，推廣面積25萬(wàn)畝；朝天區(qū)、旺蒼縣、昭化區(qū)重點(diǎn)發(fā)展核桃有機(jī)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)證面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上，推廣面積100萬(wàn)畝；圍繞白龍湖、亭子湖流域大力發(fā)展有機(jī)魚產(chǎn)業(yè)，湖區(qū)新增認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品6個(gè)以上。積極擴(kuò)大糧油、中藥材、食用菌等有機(jī)認(rèn)證數(shù)量、品種和面積，大力培育生豬、牛、羊、土雞等畜禽有機(jī)產(chǎn)品規(guī)模。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

3.不斷壯大有機(jī)產(chǎn)品精深加工業(yè)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用有機(jī)原料進(jìn)行有機(jī)食品加工并通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，重點(diǎn)結(jié)合茶葉、獼猴桃、核桃、食用菌、糧油、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等開展食品加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）

4.健全銷售渠道。積極支持、拓展有機(jī)產(chǎn)品線上線下銷售渠道。鼓勵(lì)有機(jī)產(chǎn)品獲證主體開設(shè)銷售專柜，整合區(qū)域有機(jī)產(chǎn)品資源，逐步建立有機(jī)產(chǎn)品銷售終端專區(qū)、專店。加強(qiáng)與特色餐飲、旅游購(gòu)物對(duì)接，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)旅游業(yè)融合發(fā)展。完善有機(jī)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)和效益。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市旅游發(fā)展委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）

（三）確保農(nóng)資安全。各地要圍繞有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入開展農(nóng)資整治等系列行動(dòng)，確保農(nóng)資使用安全。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：縣區(qū)人民政府、市林業(yè)園林局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

1.嚴(yán)格投入品管理。制訂《廣元市農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，開展農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)、廢棄農(nóng)膜回收等行動(dòng)，通過(guò)3年專項(xiàng)整治，杜絕國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，全市有機(jī)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量得到有效控制。

2.大力扶持有機(jī)肥料、有機(jī)飼料生產(chǎn)。加大有機(jī)肥料、有機(jī)飼料生產(chǎn)企業(yè)扶持力度，加大農(nóng)資投入品的招商引資力度，指導(dǎo)實(shí)施牲畜排泄物循環(huán)綜合利用，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)75%，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.加大農(nóng)作物秸稈綜合利用。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，到2020年初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系和科學(xué)施肥管理技術(shù)體系，農(nóng)作物秸稈還田肥料化利用量達(dá)到100萬(wàn)噸、飼料利用量達(dá)到35萬(wàn)噸、基料化利用量達(dá)到12萬(wàn)噸、能源利用量達(dá)到15萬(wàn)噸、原料化利用量達(dá)到10萬(wàn)噸，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%。

（四）打造有機(jī)品牌。堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，全面推進(jìn)有機(jī)品牌培育創(chuàng)建，有效提升全市有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造廣元有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局）

1.提升有機(jī)產(chǎn)品品質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）先進(jìn)管理方法和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP），完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等質(zhì)量安全全過(guò)程控制體系，查找分析所有潛在的生物、物理、化學(xué)危害，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，確保種子選育、種植、病蟲害預(yù)防、施肥、采摘、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、包裝等每一個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程受控，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制水平，確保不發(fā)生重大有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

2.開展質(zhì)量狀況評(píng)估。每年對(duì)2—3個(gè)通過(guò)認(rèn)證的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開展有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)估，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)分析和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量評(píng)估等手段，全面評(píng)估產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)、潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

3.做靚有機(jī)產(chǎn)品品牌。實(shí)施全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、重點(diǎn)加工品牌產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系、質(zhì)量對(duì)標(biāo)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量品牌培育創(chuàng)建服務(wù)提能、質(zhì)量品牌立體化營(yíng)銷宣傳等工程。到2020年底，建成全國(guó)朝天核桃產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)、全國(guó)昭化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，新增蒼溪獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旺蒼米倉(cāng)山茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)為全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個(gè)，培育市級(jí)以上區(qū)域公用品牌2個(gè)、縣級(jí)區(qū)域公用品牌5個(gè)、四川名牌產(chǎn)品3個(gè)。

（五）推動(dòng)認(rèn)證示范。以縣區(qū)政府為主體全面開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建，市級(jí)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面推進(jìn)。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

1.培育創(chuàng)建條件。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)主管部門牽頭，職能部門協(xié)調(diào)配合、經(jīng)營(yíng)主體積極參與的創(chuàng)建模式，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多部門參加的管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂符合本地實(shí)際情況的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相應(yīng)的配套扶持政策，完善有機(jī)生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)認(rèn)證和監(jiān)管，達(dá)到“有機(jī)產(chǎn)業(yè)的基本環(huán)境條件優(yōu)良，有5個(gè)以上有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的獲證組織，具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)有機(jī)產(chǎn)品”的創(chuàng)建申報(bào)條件。

2.開展認(rèn)證示范。種植面積、養(yǎng)殖數(shù)量、加工產(chǎn)量、獲證企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)30%以上，有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的5%以上，有機(jī)產(chǎn)業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量、出口創(chuàng)匯、生態(tài)文明建設(shè)等方面帶動(dòng)作用顯著提升。到2020年，旺蒼縣、青川縣國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，朝天區(qū)建成國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，劍閣縣、蒼溪縣、利州區(qū)建成四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，昭化區(qū)建成四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。

（六）健全監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格履行屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)從種養(yǎng)、生產(chǎn)（加工）到銷售各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)管，確保有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生委）

1.健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面改進(jìn)和完善茶葉、獼猴桃、高山露地蔬菜、“兩湖”有機(jī)魚、核桃等農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工全程技術(shù)規(guī)程，形成覆蓋有機(jī)生產(chǎn)、加工和銷售全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立質(zhì)量追溯、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全程質(zhì)量監(jiān)管，每年開展1-2次有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項(xiàng)抽查，全面掌握有機(jī)產(chǎn)品存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)地環(huán)境有保障、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)程、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)、過(guò)程有追溯。依法嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步凈化認(rèn)證市場(chǎng)。

3.健全質(zhì)量檢測(cè)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、功能完善、運(yùn)行高效的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，強(qiáng)化日常監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，定期對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、投入品以及最終產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題零容忍。

4.健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售和認(rèn)證過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)識(shí)別來(lái)自水、土、氣和地塊周圍環(huán)境的污染，重金屬和農(nóng)藥等禁用物質(zhì)的殘留，原料、最終產(chǎn)品和種子中轉(zhuǎn)基因，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用抗生素、激素和其他化學(xué)添加劑，以及有機(jī)產(chǎn)品中摻入常規(guī)產(chǎn)品，有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售數(shù)量不一致，偽造冒用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志等風(fēng)險(xiǎn)。健全風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)改進(jìn)管理體系，完善技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，做到安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防早整治早解決，確保不發(fā)生有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

四、實(shí)施步驟

（一）全面啟動(dòng)階段（2017年10月—12月）。召開全市創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，制定污染治理、農(nóng)資整治和創(chuàng)建指導(dǎo)專項(xiàng)方案，督促縣區(qū)落實(shí)會(huì)議精神，啟動(dòng)相關(guān)工作。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)階段（2018年1月—12月）。摸排梳理全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，6月底前出臺(tái)市、縣區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展土壤詳查并進(jìn)行綜合治理，確保生態(tài)環(huán)境逐步改善。大力實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，指導(dǎo)、培育、支持有機(jī)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的拓展。旺蒼縣、青川縣探索有機(jī)認(rèn)證示范服務(wù)精準(zhǔn)脫貧，朝天區(qū)、劍閣縣推進(jìn)國(guó)、省示范區(qū)創(chuàng)建，蒼溪縣、利州區(qū)完成省級(jí)示范創(chuàng)建區(qū)申報(bào)，昭化區(qū)積極創(chuàng)造申報(bào)條件。

（三）持續(xù)提升階段（2019年1月—12月）。繼續(xù)開展環(huán)境綜合治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境條件。全面落實(shí)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大有機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量品牌培育創(chuàng)建，強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和渠道建設(shè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2020年1月—12月）。堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊提煉，結(jié)合本地區(qū)域特色和發(fā)展實(shí)際，積極探索獨(dú)具特色的生態(tài)、效益、環(huán)境和農(nóng)民增收等“多贏”機(jī)制和發(fā)展模式。完成朝天區(qū)國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)驗(yàn)收，劍閣縣、蒼溪縣、利州區(qū)完成省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)驗(yàn)收，昭化區(qū)建成省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作，建立由市長(zhǎng)為總召集人的創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。各縣區(qū)政府要建立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大經(jīng)費(fèi)保障投入力度，各級(jí)財(cái)政要積極支持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，落實(shí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量評(píng)估、技術(shù)推廣等工作經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元，縣區(qū)財(cái)政每年安排不少于100萬(wàn)元。市、縣區(qū)相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作。

（三）強(qiáng)化督查考核。市政府將創(chuàng)建工作納入各縣區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門績(jī)效考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化工作落實(shí)，嚴(yán)格逗硬考核。市委市政府督查室要會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位督查各縣區(qū)、各相關(guān)部門工作落實(shí)情況，確保有機(jī)認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作有序順利推進(jìn)。

 

附件：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)

 

縣  區(qū)	合    計(jì)		獼猴桃		茶  葉		蔬  菜		核  桃		有機(jī)魚
	認(rèn)證 面積	推廣 面積	認(rèn)證 面積	推廣面積	認(rèn)證 面積	推廣 面積	認(rèn)證面積	推廣面積	認(rèn)證 面積	推廣 面積	認(rèn)證 面積
蒼溪縣	0.5	25	0.5	20						5
劍閣縣	0.45	17	0.25	4			0.2	3		10
旺蒼縣	0.9	40			0.5	15			0.4	25
青川縣	0.5	30			0.5	15				15
利州區(qū)	0.15	12.5					0.15	2.5		10
昭化區(qū)	0.6	18.5	0.25	6			0.15	2.5	0.2	10
朝天區(qū)	0.9	42					0.5	17	0.4	25
嘉桓漁業(yè)	26										26
合   計(jì)	30	185	1	30	1	30	1	25	1	100	26