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廣府辦發(fā)〔2018〕8號
各縣、區(qū)人民政府,市級有關部門,廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會:
品牌化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。2017年“廣元七絕”成為全省十大優(yōu)秀農產品區(qū)域公用品牌,有力地促進了全市農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)質量和效益提升,帶動了農民收入增加。為更好發(fā)揮品牌農業(yè)的引領作用,不斷提高我市農產品品牌的知名度、美譽度和核心競爭力,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于加強農產品品牌建設的意見》(川辦發(fā)〔2017〕53號)精神,結合我市實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以市場需求為導向,以提升市級區(qū)域優(yōu)質特色農業(yè)公用品牌“廣元七絕”為重點,立足本地市場,輻射周邊市場,對接國際國內兩個大市場,加強品牌創(chuàng)建,強化品牌營銷,加大品牌整合,加快形成“區(qū)域農業(yè)公用品牌+優(yōu)質農產品品牌+企業(yè)自主品牌”的品牌體系,做響做亮廣元農產品品牌。
(二)基本原則
1.堅持區(qū)域集聚。充分發(fā)揮農耕文化原生動力和原生價值的重要作用,深度挖掘產業(yè)發(fā)展的歷史地域特征和文化價值,遵循農產品生長特征和區(qū)域文脈特征,打破機械的以村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)為區(qū)域范疇的行政劃分習慣,集聚農業(yè)地理文化共性、優(yōu)勢產業(yè)帶資源,打造跨區(qū)域、集聚效應的強勢農產品品牌。
2.堅持市場導向。主動適應市場多樣化、個性化需求,有效開展農產品品牌創(chuàng)建、形象塑造和傳播推廣,大力提升“廣元七絕”市級區(qū)域農業(yè)公用品牌和系列優(yōu)質農產品品牌的市場影響力和競爭力,創(chuàng)建具有廣元特色和享譽中外的農產品品牌形象。
3.堅持政府引導。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策支持、標準制定、評選認定、監(jiān)督管理等方面的引導作用。加強政策體系建設,完善品牌發(fā)展金融和財政扶持政策,依法依規(guī)落實稅收優(yōu)惠政策,營造有利于培育和發(fā)展農產品品牌的良好環(huán)境。
4.堅持企業(yè)主體。引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,通過標準化種植、規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、文化挖掘和科技創(chuàng)新等手段,創(chuàng)建知名品牌,拓寬推廣渠道,提升品牌價值。
5.堅持質量至上。大力加強農業(yè)標準化建設,不斷提升品牌農產品的質量,最大限度地實現(xiàn)品牌農產品的經(jīng)濟效益和社會效益,促進農民增收。加強市場監(jiān)管,依法保護品牌主體的合法權益,嚴厲打擊假冒偽劣等各種違法行為,創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的社會環(huán)境。
6.堅持協(xié)同共建。整合資源要素,充分發(fā)揮政府部門推動作用、行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調作用、專家指導作用和媒體傳播作用,鼓勵和保障公眾參與農產品品牌評價和監(jiān)管,構建各方參與、共建共贏的農產品品牌建設機制。