一、出臺背景

2021年是“十四五”開局之年和現(xiàn)代化建設新征程開啟之年。為全面落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作系列重要指示精神，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府重大決策部署，以及《國家知識產(chǎn)權局關于印發(fā)<推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展年度工作指引（2021）>的通知》（國知發(fā)運字〔2021〕3號）等文件精神，在廣泛征求和吸收采納相關部門、單位意見的基礎上，省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權服務促進中心于2021年3月1日聯(lián)合印發(fā)了形成《2021年四川省知識產(chǎn)權工作要點》。

二、總體工作要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設國家引領型知識產(chǎn)權強省為主線，以推動高質量發(fā)展為主題，深化知識產(chǎn)權領域改革創(chuàng)新，打通知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)造、運用、管理、服務全鏈條，提升知識產(chǎn)權治理能力和治理水平，為加快建設現(xiàn)代化強省、推動治蜀興川再上新臺階提供有力支撐。

三、主要特點

圍繞知識產(chǎn)權制度設計、創(chuàng)造質量、全鏈條保護、轉化運用、管理服務、工作機制等方面，明確工作目標任務。主要特點體現(xiàn)在：

一是體現(xiàn)高質量發(fā)展導向。依據(jù)國家“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃高質量發(fā)展指標體系，因地制宜設置《四川省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》發(fā)展指標。利用政策導向作用，推動全面取消各級專利申請階段的資助，推動知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造。嚴厲打擊非正常專利申請行為、商標惡意申請注冊行為，凈化市場秩序。

二是注重發(fā)揮合力。本文件是機構改革后省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權服務促進中心首次聯(lián)合印發(fā)的工作要點，全面涵蓋了我省知識產(chǎn)權行政管理、行政執(zhí)法、服務促進等方面工作，方便市（州）統(tǒng)籌安排年度知識產(chǎn)權工作。注重協(xié)作聯(lián)動，加強與法院、檢察院、公安、商務、海關等部門知識產(chǎn)權工作合作；加強對基層工作督導指導， 發(fā)揮省市縣三級工作合力。

三是堅持系統(tǒng)觀念。通過安排部署創(chuàng)造質量、全鏈條保護、轉化運用、管理服務等方面的工作，在全省構建知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務和管理的全鏈條工作體系。

四是強化支撐保障能力。健全知識產(chǎn)權工作機制，通過建立省知識產(chǎn)權工作領導小組成員間合作機制，增強工作合力。舉辦全省知識產(chǎn)權工作會、知識產(chǎn)權政務工作會、半年工作推進會，督促工作落實。深化知識產(chǎn)權交流合作、培訓宣傳、人才培養(yǎng)等基礎性事務，夯實知識產(chǎn)權的工作基礎。

四、主要內(nèi)容

《工作要點》主要包括6個方面27項重點任務。具體如下：

一是做好知識產(chǎn)權制度設計。抓好知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要、“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃的落實，編制好我省“十四五”及中長期知識產(chǎn)權規(guī)劃。更高標準推進知識產(chǎn)權強省建設，完善知識產(chǎn)權部省合作機制，拓寬合作領域。按照國家知識產(chǎn)權局關于知識產(chǎn)權強國建設試點示范工作的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進我省知識產(chǎn)權試點示范工作。深入推進知識產(chǎn)權騰飛工程、知識產(chǎn)權軍民融合試點。完善知識產(chǎn)權保護規(guī)范性文件，開展《四川知識產(chǎn)權保護條例》立法調研。研究制定《四川省專利代理責任清單》《惡意申請商標注冊案件辦理指引》。