行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重大突發(fā)事件市場主體紓困救助機(jī)制，對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成市場主體經(jīng)營困難的，實施救助、安置等措施。

第三章 政務(wù)環(huán)境

第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，完善基層政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站點，方便市場主體政務(wù)服務(wù)就近辦理。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

建立產(chǎn)業(yè)專班機(jī)制，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項目謀劃、儲備、招引、簽約、建設(shè)等的服務(wù)保障。

第二十四條 政務(wù)服務(wù)事項實行清單制管理。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和減環(huán)節(jié)、減材料、減時限要求，梳理公布政務(wù)服務(wù)事項清單，逐項明確事項名稱、設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)關(guān)、實施范圍、申請材料、辦理程序、辦理時限、有效期等并動態(tài)調(diào)整。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

除特殊情況外，本地區(qū)各類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站公布依法確需保留的證明事項清單，列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。新證明事項實施或者原有證明事項取消之日起七個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)及時完成清單更新。加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，不得重復(fù)向市場主體索要證明。

全面推行證明事項告知承諾制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制告知承諾工作流程和辦事指南，并對外公布。對承諾人的承諾履行情況進(jìn)行核查，承諾人提供虛假承諾的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十六條 符合法律法規(guī)規(guī)定的電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等電子材料與紙質(zhì)或者實物版本具有同等法律效力，可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據(jù)，有關(guān)單位不得拒絕辦理或者要求申請人提供實體材料，依法必須核驗或者收回證照原件的除外。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名等電子材料應(yīng)用拓展到合同簽訂、人員招聘、交通出行、文化旅游等服務(wù)場景和領(lǐng)域。

第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善綜合窗口設(shè)置，按照前臺綜合受理、中臺業(yè)務(wù)支撐、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的模式運(yùn)行，推動實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)一次辦理。