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出臺(tái)體現(xiàn)創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效的科技人員激勵(lì)政策。開展打通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)通道試點(diǎn)。推行“天府英才卡”制度,完善人才服務(wù)保障體系。
18.大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì),制定四川省企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)條例。建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),完善企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。破除歧視性限制和隱性障礙,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇。鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資,省內(nèi)本土民營(yíng)企業(yè)新增投資同等享受招商引資政策。積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)資國(guó)企混合所有制改革,支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合,做大做強(qiáng)一批行業(yè)領(lǐng)軍民營(yíng)企業(yè)。
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,拓寬黨委、政府與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)渠道,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會(huì)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度,探索建立民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府相關(guān)部門工作制度。建立政府失信追責(zé)懲罰機(jī)制。出臺(tái)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系制度規(guī)范,細(xì)化政商交往負(fù)面清單。嚴(yán)肅查處侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的違紀(jì)違法問題,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、利益輸送的違紀(jì)違法行為。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,按照有關(guān)規(guī)定評(píng)選表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施。
19.做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企。加大國(guó)有資產(chǎn)重組整合力度,引導(dǎo)國(guó)有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端集中,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,向規(guī)劃布局的重點(diǎn)區(qū)域集中,加快培育一批“千億國(guó)企”。加快推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)。推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化。
建立健全國(guó)有企業(yè)資本金補(bǔ)充機(jī)制,支持省屬國(guó)有企業(yè)存量土地資源批量變現(xiàn)補(bǔ)充資本金,支持省屬國(guó)有企業(yè)規(guī)范推進(jìn)債轉(zhuǎn)股,逐步形成國(guó)有資本投入、收益、再投入的良性循環(huán)。推進(jìn)省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。推進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)和中央在川企業(yè)資源整合協(xié)同發(fā)展。
20.聚焦關(guān)鍵性改革攻堅(jiān)突破。加快電力要素市場(chǎng)化配置改革。制定深化電力體制改革實(shí)施方案。進(jìn)一步放開發(fā)用電計(jì)劃,完善直購電、富余電量、留存電量市場(chǎng)化交易政策,擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地方電網(wǎng)“整體打包團(tuán)購”。對(duì)綠色高載能產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施精準(zhǔn)支持。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“專線供電”“直供電”試點(diǎn),建設(shè)甘孜、攀枝花、雅安、樂山等水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。