導語

 近日，為了深入探討后疫情時代浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極探索新形勢下“綠水青山就是金山銀山”的“解題思路”和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的創(chuàng)新路徑，以鄉(xiāng)村振興助力共同富裕示范區(qū)建設，全省鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展座談會在余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)召開。農民日報高級記者蔣文龍受邀參加，并作題為《我看鄉(xiāng)村“組團式發(fā)展” 》的發(fā)言。

我看鄉(xiāng)村“組團式發(fā)展”

——在全省鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展座談會上的發(fā)言

 近兩年，組團式、區(qū)片化發(fā)展在浙江鄉(xiāng)村蔚然成風。2022年2月浙江省公布了100個未來鄉(xiāng)村示范村，據統計，其中有25個打破了村域疆界，以組團式、區(qū)片化的形象位列其中。在地方上，湖州推出了“組團式未來鄉(xiāng)村”，計劃每年建設10個左右的樣板片區(qū)，市財政給予每個片區(qū)1500萬獎勵。浙江第一財神縣余杭，今年開始，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打造“未來鄉(xiāng)村示范帶”，區(qū)財政投入每條示范帶資金1.2億到1.5億。那么，組團式發(fā)展的本質是什么，對鄉(xiāng)村旅游意味著什么，需要我們對此現象有個總體認識和把握。

 第一，組團發(fā)展是在共富背景下所做的市場化新探索。改革開放以來，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化。但這種變化，更多的是通過政策松綁，激發(fā)出農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，實現了個體價值的充分發(fā)揮。相對而言，我們“分”得很徹底，將“分”的這篇文章做足了，做透了，做到了淋漓盡致，但卻忽視了“統”的一面，以致集體名存實亡，成為“空殼村”，失去了帶動和引領能力。最終造成的結果是，農民只能背井離鄉(xiāng)外出務工，在家務農的只能遠離二三產業(yè)。鄉(xiāng)村與城市的距離越拉越遠。

 鄉(xiāng)村旅游是農業(yè)向三產延伸、爭取獲得更大利益的機會。但現實中，鄉(xiāng)村生產要素碎片化、資源配置不合理，造成了大量閑置，無法利用。在這種情況下，我們如何通過組織化變革，去適應生產力新的發(fā)展？我覺得答案再清楚不過，這就是充分發(fā)揮村集體作用，讓村集體走上前臺，承擔起更多的“統”責任。

 但單個行政村所具有的旅游資源往往仍然有限，在鄉(xiāng)村旅游不斷升級的今天，我們只有站在更高位置、更廣角度，通過組團、區(qū)片，對生態(tài)環(huán)境、山水資源、產業(yè)發(fā)展、交通設施建設，進行更好地規(guī)劃、整合，才能構建起新的發(fā)展優(yōu)勢。因此，村集體之間將“小舢板”搭建成以組團、區(qū)片為特征的“大貨輪”，不僅是共同富裕的本質要求，也是市場競爭、消費升級的必然結果。我們只有抓住機會，順勢而為，真正認識到其意義和價值，才能實現鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。