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新華社記者劉大江
記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn),廣東高質(zhì)量發(fā)展不斷向深向好的一個(gè)重要原因,是其“高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系”充分發(fā)揮了激勵(lì)和導(dǎo)向作用。這一體系創(chuàng)新性地采用分類考核的辦法,根據(jù)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,分珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)等三個(gè)區(qū)域設(shè)置指標(biāo)。這套績(jī)效評(píng)價(jià)體系不僅全面客觀,而且精準(zhǔn)有效,關(guān)鍵在于它符合廣東區(qū)域發(fā)展實(shí)際,經(jīng)受改革實(shí)踐檢驗(yàn),體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神。
當(dāng)前,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)精神,建立符合地方發(fā)展實(shí)際的考評(píng)體系,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化正向激勵(lì),顯得尤為重要。
高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,與之對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系也需適應(yīng)現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,在創(chuàng)新發(fā)展中依據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整、不斷完善。
與以經(jīng)濟(jì)增速為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的傳統(tǒng)思維不同,高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)要求多維度綜合考量。摒棄傳統(tǒng)思維方式,在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià),有利于精準(zhǔn)抓住高質(zhì)量發(fā)展遇到的主要矛盾,有利于科學(xué)總結(jié)高質(zhì)量發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)有效解決高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的種種難題。
發(fā)展不平衡不充分是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是從實(shí)際出發(fā),在設(shè)定評(píng)判指標(biāo)時(shí)就充分考慮到不同領(lǐng)域和區(qū)域的差異??刹捎谩肮残?個(gè)性”的綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,或是按不同的發(fā)展定位制定考評(píng)體系,使高質(zhì)量發(fā)展評(píng)判更具針對(duì)性和有效性。
高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)改革創(chuàng)新。它不僅需要克服慵懶作風(fēng)和惰性思維,還需要擺脫“唯GDP”的舊觀念,在質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民生福祉、生態(tài)環(huán)保等體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展目標(biāo)上聚焦用力,加快從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
從這種意義上說(shuō),科學(xué)、合理、有效的高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,不僅是改革創(chuàng)新,更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。