網(wǎng)站二維碼
6月28日上午,市政協(xié)茍興國委員工作室、市科協(xié)在市公積金中心會議室共同舉辦“同心共建現(xiàn)代化四川(廣元)—科技賦能鄉(xiāng)村振興學術沙龍”。
市政協(xié)副主席唐容華講話
市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市鄉(xiāng)村振興局、市科協(xié)、市農(nóng)科院等單位負責人和專家代表60余人參加會議。市政協(xié)茍興國委員工作室主任茍興國作主旨學術報告,市政協(xié)副主席唐容華出席會議并講話。
唐容華副主席首先對市政協(xié)茍興國委員工作室、市科協(xié)聯(lián)合舉辦的科技賦能鄉(xiāng)村振興學術沙龍表示祝賀,對科技、科協(xié)、無黨派、黨外知識分子界別委員和廣大科技工作者的積極參與、辛勤付出表示感謝。她指出,黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,強調“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。黨的二十大報告強調“加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。今年1月2日,中共中央、國務院發(fā)出1號文件《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,提出要強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,為我們推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。“強化科技創(chuàng)新”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措??萍紕?chuàng)新能為產(chǎn)業(yè)振興提供科技支撐,為人才振興提供智力支持,為文化振興提供科學思維,為生態(tài)振興提供科學路徑,為組織振興提供科學架構。
圍繞鄉(xiāng)村振興這個課題,市政協(xié)茍興國委員工作室和市科協(xié)做了大量的工作。市科協(xié)認真履行“四服務”職責,團結引領廣大科技工作者,發(fā)揮跨界融合的獨特優(yōu)勢,積極建言獻策,推動一批農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術難題攻關,取得較好成績。茍興國委員工作室緊緊團結聯(lián)系科技、科協(xié)、無黨派、黨外知識分子界別委員,發(fā)揮智力、人才優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村振興開展咨詢服務、科技創(chuàng)新、小微協(xié)商、社會公益等活動,得到了市政協(xié)主席會議、廣大委員及界別群眾的普遍認可和贊譽。希望茍興國委員工作室進一步發(fā)揮團結示范引領作用,認真圍繞鄉(xiāng)村振興熱點內容、農(nóng)村群眾普遍關心關注的問題撰寫提案、反映社情民意信息、開展小微協(xié)商等活動,把委員工作室打造成建言資政的“發(fā)聲器”、委員活動的“聯(lián)絡站”、凝聚共識的“連心橋”。
茍興國委員作《關于編制科技賦能鄉(xiāng)村振興實施方案》主旨報告
茍興國委員作了《關于編制科技賦能鄉(xiāng)村振興實施方案》初步思考的主旨報告,報告的主要框架和內容為:
編制背景 為深入貫徹黨的二十大精神,深入落實中共中央 國務院《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,貫徹落實省委十二屆三次全會精神,根據(jù)中國科協(xié)、國家鄉(xiāng)村振興局《關于實施科技助力鄉(xiāng)村振興的意見》精神和四川省科協(xié)黨組提出的“關于開展科技賦能鄉(xiāng)村振興試點工作”相關要求,廣元市科協(xié)和市政協(xié)茍興國委員工作室就全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體系建設開展深入調研,在深入研究國家鄉(xiāng)村振興相關政策,全面總結分析我市科技在鄉(xiāng)村振興中的工作基礎以及下一步工作舉措的基礎上,擬編制《四川省廣元市科技賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案》,在全省先行先試,探索出一套在全國范圍可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。
指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進共同富裕,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,堅持以人民為中心,以服務鄉(xiāng)村人才振興為切入點,以農(nóng)民科技文化素質提升為落腳點,以賦能農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村科技、農(nóng)民科學素質為主方向,搭建科技服務平臺,培育科技人才隊伍,聚集科技要素資源,促進鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新應用,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化,打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,以科技賦能帶動鄉(xiāng)村全面振興。助力實現(xiàn)廣元市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,為全面推進廣元市鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
基本原則 堅持黨建引領、統(tǒng)籌發(fā)展原則;堅持政府主導、市場運作原則;堅持農(nóng)民主體、多方參與原則;堅持科技創(chuàng)新、研用結合原則;堅持因地制宜、循序漸進原則;堅持科學利用、有效保護原則;堅持夯基固本、創(chuàng)新提升原則。
研究方向 農(nóng)業(yè)科技+農(nóng)村科技+農(nóng)民科學素質。
發(fā)展基礎 廣元市農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展基本情況:近年來,市委、市政府深入踐行習近平總書記關于“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”重要論述,高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,抓人才隊伍建設促質效,抓農(nóng)業(yè)科技平臺建設促支撐,抓農(nóng)業(yè)技術合作交流促科研,抓重大農(nóng)業(yè)技術攻關接鏈條,抓農(nóng)業(yè)技術項目實施促帶動,抓科普宣傳塑品牌,為全市科技賦能鄉(xiāng)村振興打下較好基礎。存在的問題:一是科技平臺力量薄弱,科研能力和服務輻射能力有限;二是科技人才隊伍數(shù)量少,高科技人才不足;三是科研服務經(jīng)費缺乏,科技服務覆蓋面窄;四是重點農(nóng)業(yè)技術攻關進展不大,有礙特色產(chǎn)業(yè)做大做強;五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物流體系不完善,農(nóng)產(chǎn)品物流成本高;六是農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、機械化水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚未建立;七是農(nóng)村科技科普基礎設施建設滯后,制約全市農(nóng)民科學素質提升。
試點目標 到2025年,科技賦能鄉(xiāng)村振興的領導機制、項目帶動機制、科技平臺搭建機制、社會參與機制、資源整合機制、城鄉(xiāng)融合機制等機制基本建立,匯聚和培育一批積極參與科技賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)、機構和人才;推動實施科技賦能打造全產(chǎn)業(yè)鏈、科技賦能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技賦能促進鄉(xiāng)村文化振興、科技賦能助力鄉(xiāng)村人才振興、科技賦能推動鄉(xiāng)村組織振興5大工程;基本完成科技賦能平臺搭建、科技服務隊伍建設、重大科技項目實施、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)培育、示范基地建設、新型農(nóng)民隊伍建設、農(nóng)村現(xiàn)代物流建設、農(nóng)村科技科普資源豐富利用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技開放合作等重大任務;建立組織保障、人才保障、資金保障、政策保障、宣傳保障五大保障措施。全市科技賦能鄉(xiāng)村振興工作全面推開,初見成效。到2035年,科技賦能鄉(xiāng)村振興工作成效顯著,全市鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標基本實現(xiàn)。
試點任務 創(chuàng)新五大工作體制機制:創(chuàng)新工作領導機制、創(chuàng)新項目帶動機制、創(chuàng)新社會參與機制、創(chuàng)新平臺鏈接機制、創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合機制。推動五大科技賦能工程:科技賦能打造全產(chǎn)業(yè)鏈(即良種繁育技術—標準化種養(yǎng)養(yǎng)殖技術—精深加工技術—副產(chǎn)物結合利用技術—廢棄物循環(huán)利用技術—現(xiàn)代物流技術等整個農(nóng)產(chǎn)品從研發(fā)到銷售終端的全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字賦能、智能機械和技術升級)、科技賦能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技賦能促進鄉(xiāng)村文化振興、科技賦能助力鄉(xiāng)村人才振興、科技賦能推動鄉(xiāng)村組織振興。完成十大重點工作任務:搭建科技賦能平臺,大力加強學會、協(xié)會、研究會、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村專合組織、老科協(xié)、企事業(yè)科協(xié)、農(nóng)民夜校、科技小院(屋)、農(nóng)技站、職業(yè)技能培訓機構、科研院所、重點產(chǎn)業(yè)研究院、農(nóng)村電商、創(chuàng)意設計單位、星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、重點實驗室、博士工作站、院士(專家)工作站、海智工作站、科技人才聯(lián)盟、天府科技云、天府科技在線等科技平臺建設,建立科技服務鄉(xiāng)村振興目錄,促進優(yōu)質服務與鄉(xiāng)村科技需求精準對接,為農(nóng)村地區(qū)提供亟需的科技攻關、科技培訓、科普講座、產(chǎn)業(yè)指導等科技服務;建立科技服務隊伍,加強國家鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)顧問團、科技顧問團、黨外知識分子助力鄉(xiāng)村振興專家服務團、科普志愿者服務隊、學協(xié)會專家顧問團、老科協(xié)科技顧問團、科技特派員、秦巴知聯(lián)專家團、駐村幫扶隊、農(nóng)業(yè)大師、基層“三長”隊伍、醫(yī)療健康服務隊、博士服務團、院士專家服務團、各科研院所科研團隊、企業(yè)科研團隊、民間鄉(xiāng)土專家服務隊、農(nóng)業(yè)互助服務隊等組織建設、技術能力提升、服務機制建設,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級科技賦能鄉(xiāng)村振興科技團隊不少于1000家,科技服務隊員不少于10000人,充分融入鄉(xiāng)村振興科技賦能,利用團隊和個人業(yè)務技術解決鄉(xiāng)村振興中技術難題,促進鄉(xiāng)村振興提質增效;培育一批科技企業(yè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設政策聚集效應,從重點技術攻關、重點特色產(chǎn)業(yè)、強鏈補鏈等方面入手,持續(xù)培育扶持一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),建立“政府+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”機制,加大企業(yè)科研人才建設、科研經(jīng)費投入、新設備新科技新產(chǎn)品推廣應用,開展“萬企千村”科技行活動,推進工業(yè)化農(nóng)業(yè),以企業(yè)科技帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技和現(xiàn)代化發(fā)展。建設一批示范基地,規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興科技示范村、農(nóng)業(yè)科技示范園、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、種業(yè)育繁實驗基地、種養(yǎng)殖基地、科普基地。圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設示范基地,依托新型經(jīng)營主體、科研院所、社會團體、科技型企業(yè)建設示范基地,加強政策資金扶持建設示范基地,結合新型農(nóng)民培育建設示范基地。通過科技示范基地建設,不斷創(chuàng)新科技服務的新模式、新機制,有利于示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術,為科技賦能鄉(xiāng)村振興提供示范引領。培訓一批新型農(nóng)民,一是實施高素質農(nóng)民培育工程,打造一支高素質農(nóng)民大軍,并以此推進農(nóng)民科學素質整體提升行動。二是扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務主體經(jīng)營者、返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)加能手等。三是實施鄉(xiāng)土人才培育工程,開展鄉(xiāng)土人才職業(yè)培訓,培育一批“土專家”“田秀才”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富帶頭人及農(nóng)村電商人才,培養(yǎng)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手、能工巧匠、文化能人和非遺傳承人。豐富科技科普資源,一是鄉(xiāng)村振興部門要推動科普設施建設納入鄉(xiāng)村基礎設施建設總體布局,鼓勵有條件的地區(qū)拓展和強化農(nóng)村科普學校、科普小院、科普小屋、科普宣傳欄、科普文化墻、科普廣播等基本公共服務設施的科普服務功能。二是鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要推動科普中國優(yōu)質內容融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推進“天府科技云—鄉(xiāng)村振興科技云”平臺研發(fā)建設,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),促進科普信息化資源的生產(chǎn)、匯聚和傳播;三是科協(xié)組織要針對縣域、鄉(xiāng)村需求,提升科普大篷車、流動科技館等流動科普設施的下沉服務,加強農(nóng)村中學科技館建設,依托科普大篷車區(qū)域資源共享中心建設,優(yōu)化流動科普資源配置模式、豐富流動科普資源庫內容、推動流動科技館區(qū)域常態(tài)化巡展換展,為鄉(xiāng)村提供豐富有效的科普服務;四是創(chuàng)作編制一批通俗易懂簡易科普讀物,如鄉(xiāng)村振興知識科普、農(nóng)業(yè)科技百千問、農(nóng)業(yè)機械使用說明、知客說科普、農(nóng)民健康小知識、農(nóng)村生活小知識、反邪教宣傳冊、農(nóng)民科學素質學習手冊等。深化科技開放合作,一是主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,持續(xù)深化杭廣協(xié)作,抓住長三角、粵港澳大灣區(qū)轉型升級的良好機遇,加強在產(chǎn)業(yè)轉移對接、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、品牌培育推廣、精深加工等科技資源對接和農(nóng)業(yè)緊缺人才培養(yǎng);二是主動融入“一帶一路”,學習引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術和管理理念,加強技術交流合作;三是加強科研院所合作,與國內知名科研院所深入合作,用好高校、科研機構技術力量,柔性引進科技人才。
保障措施 建立組織保障、人才保障、資金保障、政策保障、宣傳保障五大保障措施,特別在放寬科技工作者干事創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、拓寬科技服務經(jīng)費渠道等方面要有新舉措。
市政協(xié)茍興國委員工作室駐室委員、研究員王正前,獼猴桃專家、正高級農(nóng)藝師何仕松,市預防醫(yī)學會工會主席、工程師譚雪蓉,四川廣供天下電子商務有限公司董事長孫露等13名專家作了科技賦能產(chǎn)業(yè)增收、科技賦能創(chuàng)新服務、科技賦能鄉(xiāng)村健康、電商賦能鄉(xiāng)村物流等學術交流發(fā)言。