古樹名木是記錄自然生態(tài)變遷的“活化石”，是承載民族歷史記憶的綠色“國寶”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神，系統(tǒng)、完整、科學(xué)保護(hù)好全市古樹名木，讓古樹名木真正成為有記憶的地標(biāo)、可觸摸的歷史，成為堅(jiān)定文化自信的有力支撐。根據(jù)《四川省古樹名木保護(hù)條例》《廣元市劍門蜀道保護(hù)條例》《四川省總林長令（第3號(hào)）》等相關(guān)規(guī)定，制定如下措施。

一、摸清資源本底

（一）調(diào)查與普查。各縣區(qū)每5年至少開展一次古樹名木的資源調(diào)查，查清散落在老舊村落、名人故居、宗祠廟宇、文物古跡等原址及周邊地區(qū)，未納入建檔保護(hù)范圍的古樹名木和后續(xù)資源。每10年至少開展一次古樹名木的普查，逐樹排查已公布、掛牌古樹名木種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀、健康狀況及生物多樣性等情況。鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供未經(jīng)認(rèn)定和公布的古樹名木資源信息。

（二）認(rèn)定與掛牌。對(duì)擬納入古樹名木保護(hù)的樹木進(jìn)行鑒定、審核，對(duì)審核后公示無異議的古樹名木，按保護(hù)等級(jí)規(guī)定報(bào)同級(jí)人民政府認(rèn)定和公布。嚴(yán)格按照省綠化委員會(huì)發(fā)布的保護(hù)牌樣式、材質(zhì)制作并規(guī)范懸掛保護(hù)牌。

（三）信息化管理。加強(qiáng)對(duì)古樹名木生長狀況、管護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等圖片影像資料的收集，對(duì)精準(zhǔn)位置、樹高、胸徑、生長勢(shì)等信息進(jìn)行完善，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，納入古樹名木信息管理系統(tǒng)管理。加強(qiáng)古樹名木認(rèn)定公布信息檔案、死亡注銷檔案、日常管護(hù)責(zé)任書、日常養(yǎng)護(hù)及巡查記錄、防災(zāi)搶險(xiǎn)記錄、救護(hù)復(fù)壯記錄等檔案管理。

二、提升管護(hù)水平

（四）主動(dòng)避讓。按照相關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍，在開展城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸以及房屋修建等活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)避讓古樹名木，不得對(duì)古樹名木造成損害，不得破壞保護(hù)范圍內(nèi)的生境。

（五）主動(dòng)預(yù)防。根據(jù)古樹名木生長勢(shì)、立地條件、樹齡等情況進(jìn)行生長風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)水、排水、施肥，科學(xué)規(guī)范清理保護(hù)范圍內(nèi)的雜物，安裝生態(tài)保護(hù)欄、避雷裝置，噴灑生物制劑、建設(shè)生物防火隔離帶等預(yù)防措施。設(shè)立“微型消防站”，配備消防設(shè)施、設(shè)備和器材。加強(qiáng)松材線蟲病疫源管控，有效保護(hù)松科古樹名木。

（六）搶救復(fù)壯。對(duì)長勢(shì)衰弱、瀕危古樹名木，及時(shí)組織專家會(huì)診，制定“一樹一策”搶救復(fù)壯方案，分等級(jí)、按步驟、有計(jì)劃地實(shí)施有害生物防治、樹洞防腐修補(bǔ)、樹體損傷處理及支撐加固等搶救復(fù)壯措施。

三、落實(shí)保護(hù)行動(dòng)

（七）建立保護(hù)體系。編制《廣元市古樹名木保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2033年）》《古樹名木綜合防護(hù)應(yīng)急預(yù)案》，將古柏保護(hù)納入規(guī)劃和預(yù)案重點(diǎn)內(nèi)容，制定《古柏木養(yǎng)護(hù)與復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》。

（八）實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目。實(shí)施古樹群科學(xué)保護(hù)工程，推進(jìn)古樹名木生存環(huán)境改善科研項(xiàng)目。打造一批古樹名木保護(hù)利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社）、示范小區(qū)。優(yōu)化古柏研究保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)交流合作，開展蜀道翠云廊柏木補(bǔ)植和后備資源保護(hù)性培育，建設(shè)蜀道翠云廊廣元段古柏自動(dòng)感知感應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù)系統(tǒng)，把翠云廊古柏群打造成全國古樹名木保護(hù)樣板地。

四、推進(jìn)合理利用

（九）開發(fā)科普旅游產(chǎn)品。打造古樹名木步道、活態(tài)博物館、全景增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）展示等體驗(yàn)場景，科學(xué)有序開發(fā)生態(tài)體驗(yàn)、自然教育、科普研學(xué)、文化探秘、徒步越野等低碳旅游產(chǎn)品和體育賽事。

（十）打造古樹風(fēng)景道。提升完善沿線旅游公路，培育打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。在實(shí)施各類項(xiàng)目時(shí)涉及古樹名木的，依據(jù)就地保護(hù)原則，因地制宜建設(shè)古樹公園。

五、健全保護(hù)機(jī)制

（十一）離任交接機(jī)制。按照“林長+古樹名木保護(hù)”等管理模式，健全古樹名木市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政首長離任交接制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，將古樹名木數(shù)量及生長情況等事項(xiàng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（十二）養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制?？茖W(xué)開展古樹名木日常養(yǎng)護(hù)和專業(yè)養(yǎng)護(hù)。落實(shí)“一樹一人”常態(tài)巡護(hù)，縣級(jí)林長巡護(hù)頻次每季度不少于1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長每月不少于1次，村級(jí)林長每星期不少于1次，護(hù)林員每星期不少于2次。發(fā)生雷電、大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣后應(yīng)及時(shí)巡護(hù)。對(duì)遭受危害、損害或長勢(shì)衰弱、瀕?；蚩赡軐?duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全及重大公共利益造成危害的古樹名木，編制專業(yè)養(yǎng)護(hù)方案，組織專家審查后及時(shí)實(shí)施并檢查驗(yàn)收。

（十三）社會(huì)參與機(jī)制。開展古樹名木保護(hù)宣傳教育，廣泛動(dòng)員群眾積極參與古樹名木保護(hù)，挖掘古樹名木承載的歷史文化內(nèi)涵，講好人與自然和諧共生的古樹名木故事。健全捐資、認(rèn)養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范認(rèn)養(yǎng)掛牌模式。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以多種形式參與古樹名木保護(hù)和后備資源培育。進(jìn)一步探索古樹名木財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，將受到火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、干旱、病蟲害、雷擊等自然災(zāi)害損害的情形納入保險(xiǎn)理賠范圍。

六、強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任

（十四）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、屬地管理、原地保護(hù)、科學(xué)管護(hù)、社會(huì)參與”原則，將古樹名木保護(hù)工作納入林長制督查考核范圍和巡林督導(dǎo)重要內(nèi)容，市、縣（區(qū)）林長每年專項(xiàng)研究古樹名木保護(hù)工作全局性、關(guān)鍵性事項(xiàng)不少于1次，每年組織古樹名木保護(hù)工作檢查不少于1次。

（十五）管理責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理，林業(yè)部門負(fù)責(zé)其他區(qū)域古樹名木保護(hù)管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安、財(cái)政、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運(yùn)輸、城市管理、文化廣播電視和旅游、民族宗教等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好古樹名木保護(hù)管理工作。

（十六）養(yǎng)護(hù)責(zé)任。逐樹落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，簽訂日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確日常養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,組織實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)。林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)向日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體提供必要的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

七、落實(shí)保障措施

（十七）經(jīng)費(fèi)保障。將古樹名木資源普查、認(rèn)定、搶救復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)、宣傳、科研等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金，積極爭取上級(jí)資金支持和社會(huì)投入，探索建立古樹名木保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（十八）法治保障。禁止擅自移植、修剪、砍伐古樹名木，規(guī)范處置死亡古樹名木。完善村規(guī)民約，禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)取土、取石、焚燒、硬化、傾倒有毒有害物等不良行為，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，探索建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊損壞古樹名木及破壞古樹名木生存環(huán)境的違法犯罪行為。持續(xù)深化古柏保護(hù)行政公益訴訟，建立健全周邊地區(qū)古樹名木保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作。

（十九）技術(shù)保障。充實(shí)古樹名木保護(hù)專家?guī)?，加?qiáng)與省內(nèi)外科研院所及專業(yè)公司合作，圍繞年齡鑒定、健康診斷、救護(hù)復(fù)壯、修復(fù)材料、養(yǎng)護(hù)管理、優(yōu)質(zhì)種源收集及基因保存等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)和成果應(yīng)用。實(shí)時(shí)監(jiān)測生長狀態(tài)、生存環(huán)境變化等情況。