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春風(fēng)起,喜訊至。
近日,一縷來(lái)自京城的春風(fēng)跨越1500余公里,溫暖了廣元兒女的心房:國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局優(yōu)化調(diào)整方案》,新增26個(gè)國(guó)家物流樞紐,我市榜上有名。
這一縷春風(fēng),見(jiàn)證著決策智慧。2023年至2024年,連續(xù)兩年高規(guī)格舉辦中國(guó)(廣元)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。累計(jì)簽約物流產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目171個(gè),簽約資金932.81億元。廣元被中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)物流發(fā)展創(chuàng)新城市”稱號(hào)。
這一縷春風(fēng),鐫刻著拼搏足跡。蘭渝鐵路、西成客專(zhuān)等在廣元境內(nèi)交匯的一條條“鋼鐵動(dòng)脈”縱橫馳騁,中歐、中老等一趟趟到發(fā)廣元的國(guó)際班列相繼開(kāi)行,全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)貨線工程、川陜甘結(jié)合部首個(gè)鐵路類(lèi)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)中心等一批批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建成投運(yùn)……蓬勃的態(tài)勢(shì)背后,凝聚著無(wú)數(shù)人夜以繼日的努力。
這一縷春風(fēng),鼓舞著信心決心。此次我市榜上有名,充分彰顯了廣元現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待,全市上下“不服輸、敢爭(zhēng)先”精氣神必將不斷迸發(fā),砥礪奮進(jìn)的步履必將愈發(fā)堅(jiān)定。
這一縷春風(fēng),承載著美好憧憬。可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)值得期待:將有效增強(qiáng)我市對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的支撐保障能力,有效支持我市探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,為廣元布局發(fā)展貨物貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)配運(yùn)、集散分撥、臨港加工等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),整合全國(guó)乃至全球資源提供極其有利條件。
今日之廣元,正站在新的歷史起點(diǎn)上,以物流為琴,用奮斗作弦,彈奏著高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代跫音。
廣元鐵路綜合物流基地
玉壘浮云變古今
探索:不負(fù)使命 奮楫篤行
憶往昔,我市走過(guò)了怎樣波瀾壯闊的歷程?
卻顧所來(lái)徑,蒼蒼橫翠微。“何以廣元”的答案,要從千年以前開(kāi)始探索。
廣元,自古就是南北必經(jīng)、兵家必爭(zhēng)、商賈輻輳之地,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道優(yōu)勢(shì)。
“蜀道之難,難于上青天!”“詩(shī)仙”李白豪邁的吟詠?zhàn)審V元享譽(yù)瀛寰,我市雖扼川陜甘三省之要津,但地勢(shì)險(xiǎn)要也曾是不爭(zhēng)的事實(shí)。千百年來(lái),勤勞智慧的先民勇往直前,揮釬鑿石,誓將天塹變通途。功夫不負(fù)有心人,從嗟嘆“蜀道難”到感嘆“蜀道通”,再到贊嘆“蜀道暢”,廣元實(shí)現(xiàn)了令世人驚艷的“三級(jí)跳”。
路通了,物暢其流便有了保障。
古蜀道中貫穿廣元全境的金牛道,是連接四川盆地與中原腹地的主要通道。劍門(mén)關(guān)大、小劍山之間的“飛梁閣道”,朝天區(qū)明月峽、清風(fēng)峽中的“凌云棧道”,書(shū)寫(xiě)著廣元陸運(yùn)的動(dòng)人詩(shī)篇;嘉陵江水不舍晝夜,“朝聞船工號(hào)子聲,暮見(jiàn)風(fēng)帆映白云”,桔柏渡口熙熙攘攘,“白日千人拱手,夜晚十萬(wàn)明燈”,見(jiàn)證著廣元水運(yùn)的無(wú)限繁華。
唐代“京華冠蓋往來(lái)絡(luò)繹不絕”“入供方物無(wú)不經(jīng)此要衢”,宋代,廣元設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,“舟航日上下,車(chē)馬不少閑”,便是對(duì)古代商貿(mào)物流業(yè)盛況的真實(shí)寫(xiě)照。
往事越千年。時(shí)光蹁躚,歲月倥傯,探索的腳步未曾停歇??唇癯?,風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。廣元,這顆古蜀道上的“璀璨明珠”,走過(guò)櫛風(fēng)沐雨的過(guò)去,走到氣象萬(wàn)千的當(dāng)下,走向光明宏大的未來(lái),不斷綻放出新的光芒。
地處成都、重慶、西安、蘭州四大城市幾何中心的廣元,是連接“一帶一路”、西部陸海新通道和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn),是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的全國(guó)性綜合交通樞紐,是省委十二屆二次全會(huì)定位的成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶樞紐。
審時(shí)勢(shì),定乾坤。市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,掌舵領(lǐng)航,將現(xiàn)代物流上升到戰(zhàn)略高度,“加速推進(jìn)通道優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變”被“1345”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)著墨。這不僅是廣元自身提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)能級(jí)和質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)所需,亦是全國(guó)全省發(fā)展所望。
高屋建瓴,構(gòu)建機(jī)制。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興,2022年以來(lái),我市聚焦現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域探索建立了系列工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門(mén)職責(zé),形成工作合力:廣元市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、國(guó)家物流樞紐承載城市創(chuàng)建工作推進(jìn)組、中國(guó)(廣元)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組等應(yīng)時(shí)而生。
科學(xué)謀劃,錨定方向。不謀全局者,不足以謀一域,我市堅(jiān)持精心謀劃,著力繪好現(xiàn)代物流發(fā)展藍(lán)圖。立足廣元實(shí)際,結(jié)合《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》《四川省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,研究出臺(tái)《廣元市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2023—2035)》等政策,明確依托廣元物流樞紐培育建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐,積極構(gòu)建“一極三帶”產(chǎn)業(yè)空間布局、“四港五園多節(jié)點(diǎn)”物流樞紐體系,為加快培育建設(shè)國(guó)家物流樞紐提供規(guī)劃支撐。
與此同時(shí),深入開(kāi)展課題研究。市委市政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)分管負(fù)責(zé)同志親自掛帥開(kāi)展調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,牽頭完成《關(guān)于加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》等系列專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,形成《調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單》,針對(duì)物流發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)進(jìn)行深入剖析,提出了具有針對(duì)性的解決方案,為補(bǔ)齊物流高質(zhì)量發(fā)展短板提供了科學(xué)指導(dǎo)。
廣元公路物流港
弄潮兒向濤頭立
推動(dòng):物暢其流 廣達(dá)八方
近年來(lái),為推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我市多措并舉,將宏偉藍(lán)圖從謀篇布局的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)化為精雕細(xì)琢的“工筆畫(huà)”。
——暢通物流通道。
時(shí)光的指針撥回到2023年12月21日,經(jīng)過(guò)1400多天日夜鏖戰(zhàn),全長(zhǎng)111公里的成綿蒼巴高速?gòu)V元段正式竣工,標(biāo)志著我市又新增了一條出川、入陜、進(jìn)京大通道。
不僅是公路。
廣元已形成“南北貫通、東西暢達(dá)、陸?;?jì)、干支相連”的“四向五廊”綜合運(yùn)輸通道,“鐵公水空管”五種運(yùn)輸方式一應(yīng)俱全。
蘭渝鐵路、西成客專(zhuān)等4條鐵路“米字形”交匯,京昆高速、蘭海高速等6條高速公路貫通全境,近20條航線覆蓋國(guó)內(nèi)主要城市,擁有距離大西北內(nèi)陸最近的聯(lián)系長(zhǎng)江入海的水運(yùn)口岸——嘉陵江廣元港,油氣長(zhǎng)輸管道總里程達(dá)1757公里,寧夏中衛(wèi)至貴州貴陽(yáng)天然氣管道等3條國(guó)家油氣輸送干線在廣元實(shí)現(xiàn)分輸和上下載。
——建強(qiáng)物流樞紐。
廣元國(guó)際鐵路物流園、川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地(二期)等一批重大樞紐項(xiàng)目加速推進(jìn)。各類(lèi)貨運(yùn)班列高效運(yùn)營(yíng),穩(wěn)定開(kāi)行中歐、中老、中亞等國(guó)際班列53列,運(yùn)輸貨物4.3萬(wàn)余噸,突破性開(kāi)行全國(guó)首列具有冷鏈功能的“廣元—成都—貴陽(yáng)”環(huán)線高鐵快運(yùn)動(dòng)車(chē),累計(jì)開(kāi)行高鐵快運(yùn)動(dòng)車(chē)440余列、發(fā)運(yùn)貨物36.4萬(wàn)余件,拓展形成了以廣元為支點(diǎn)的多點(diǎn)多線國(guó)際班列運(yùn)輸格局和“面向陜甘、輻射西南”的高鐵快運(yùn)物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
——融入物流網(wǎng)絡(luò)。
建成運(yùn)營(yíng)川陜甘多式聯(lián)運(yùn)智慧服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)重要平臺(tái),為物流發(fā)展提供有力支撐。推動(dòng)物流與電商融合發(fā)展,成立廣元市跨境電商專(zhuān)委會(huì),四川萬(wàn)起進(jìn)出口貿(mào)易公司完成了價(jià)值約100萬(wàn)美元的我市跨境電商首單交易,2024年我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額20.8億元,同比增長(zhǎng)13.6%。穩(wěn)定開(kāi)行各類(lèi)貨運(yùn)班列,常態(tài)化開(kāi)行嘉陵江貨運(yùn)班輪,接續(xù)開(kāi)展航空貨物單品運(yùn)輸,不斷密切與其他國(guó)家物流樞紐的互聯(lián)互通。深化國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè),積極探索建設(shè)川疆經(jīng)濟(jì)協(xié)作先行區(qū),廣元國(guó)際鐵路港與新疆哈密?chē)?guó)際陸港互為前置倉(cāng),疆煤入川、疆礦入川、疆電入川加快見(jiàn)效,廣元正加快成為西北重要戰(zhàn)略物資進(jìn)入成渝地區(qū)和東南沿海地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。
——服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
物流市場(chǎng)主體不斷壯大。近年來(lái),“三通一達(dá)”等龍頭快遞公司,中煤、中儲(chǔ)糧、中鐵快運(yùn)等大型物流企業(yè)紛紛搶灘廣元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市供應(yīng)鏈物流行業(yè)相關(guān)注冊(cè)企業(yè)已超過(guò)600家,規(guī)上物流企業(yè)44家, 2024年新培育A級(jí)物流企業(yè)12家、同比增長(zhǎng)500%,在全省新評(píng)定A級(jí)物流企業(yè)中占比超過(guò)五分之一。2024年,全市社會(huì)物流總額1790.4億元,同比增長(zhǎng)9.1%,物流業(yè)總收入132.2億元,同比增長(zhǎng)5.1%。
推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、能源糧食儲(chǔ)配中心,全力構(gòu)建“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,2024年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3%,增速居全省第6位,連續(xù)兩年躋身全省第一方陣。
——降低物流成本。
實(shí)干出實(shí)效。掛牌運(yùn)營(yíng)中國(guó)西部(廣元)鋁錠貿(mào)易中心,平均為企業(yè)節(jié)約融資成本3個(gè)百分點(diǎn);掛牌運(yùn)營(yíng)廣元鋁期貨指定交割庫(kù),預(yù)計(jì)可為企業(yè)降低原料儲(chǔ)運(yùn)、管理等綜合成本100元/噸以上;掛牌運(yùn)營(yíng)全國(guó)煤炭交易中心西部交易專(zhuān)區(qū),探索出“交易+物流+金融”等創(chuàng)新模式……
此外,我市大力推進(jìn)貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn),為企業(yè)提供高效的物流服務(wù)。
從數(shù)據(jù)看變化:
通過(guò)中老回程班列運(yùn)輸木薯淀粉、中亞回程班列運(yùn)輸小麥粉,為本地企業(yè)降低原材料成本10%以上;廣元港推行“公鐵水”聯(lián)運(yùn),煤炭經(jīng)水路從甘肅玉門(mén)至重慶萬(wàn)州,每噸可比鐵路直發(fā)減少物流成本17元;通過(guò)“廣元—?dú)J州港”西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列,廣元市安馭鋁合金車(chē)輪有限公司實(shí)現(xiàn)就近裝貨,一個(gè)月可節(jié)約成本15萬(wàn)元……
江河眷顧奮楫者。我市通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代物流全域全鏈政策規(guī)劃體系、內(nèi)聯(lián)外接的高能級(jí)物流骨干通道體系、協(xié)同高效的物流設(shè)施樞紐體系、多功能產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系,探索出不臨海、不沿邊內(nèi)陸城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑?!渡罨F(xiàn)代物流“物暢其流、降本增效”改革》成功獲評(píng)“中國(guó)改革2024年度市域改革案例”。2024年,全市社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率同比下降0.3%。
——強(qiáng)化要素保障。
積極借智借力,會(huì)同西南交通大學(xué)編制《廣元區(qū)域物流樞紐建設(shè)方案》,科學(xué)謀劃廣元物流樞紐空間布局、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)支撐,明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)配套保障。研究出臺(tái)《加快推進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展十六條政策措施》,促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“點(diǎn)”上布局,聚勢(shì)成鏈,“線”上延伸,釋放動(dòng)能,“面”上覆蓋,促進(jìn)蝶變,作為物流樞紐的廣元通過(guò)一系列行之有效的推動(dòng),形成通江達(dá)海、上天入地的布局,“朋友圈”逐漸壯大,輻射力不斷增強(qiáng)。
廣元港昭化港區(qū)
云程發(fā)軔赴山海
愿景:建強(qiáng)樞紐 未來(lái)可期
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈探索與高效推動(dòng),我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加強(qiáng)勁,樞紐體系更加完善,改革創(chuàng)新初見(jiàn)成效,交出了一張張沉甸甸的成績(jī)單。但廣元的雄心不止于此,前景不止于此。
市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年8月,經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《支持廣元革命老區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶樞紐的實(shí)施意見(jiàn)》,這為廣元提升樞紐能級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),我市將以建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐、陸港型國(guó)家物流樞紐為載體,堅(jiān)持存量設(shè)施整合提升和增量設(shè)施補(bǔ)短板相結(jié)合,積極打造“一區(qū)兩中心兩基地”,形成“立足廣元、聯(lián)動(dòng)川陜甘、融入成渝、輻射西部、聯(lián)通歐洲東盟”的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,推動(dòng)物流樞紐資源集約利用水平顯著提高。
——全力打造西部大宗物資物流貿(mào)易中心。聚力打造中國(guó)綠色鋁都,加快建設(shè)川陜甘渝鋁交易中心、加工中心、物流中心,推動(dòng)物流要素集聚和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)集成。聚力打造成渝地區(qū)能源安全保障基地,積極推動(dòng)“疆煤”“陜煤”“晉煤”入廣。聚力打造成渝地區(qū)糧食安全保障基地,發(fā)揮“北糧南運(yùn)”“東糧西進(jìn)”“外糧內(nèi)引”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,實(shí)現(xiàn)糧食年中轉(zhuǎn)量300萬(wàn)噸以上。聚力打造西部地區(qū)專(zhuān)業(yè)木材貿(mào)易市場(chǎng),建成5萬(wàn)畝中國(guó)西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城,力爭(zhēng)木材貿(mào)易量600萬(wàn)立方米以上。
——全力打造嘉陵江上游“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)中心。發(fā)揮廣元港連通西北內(nèi)陸與長(zhǎng)江黃金水道天然優(yōu)勢(shì),常態(tài)開(kāi)行嘉陵江貨運(yùn)班輪,做強(qiáng)嘉陵江“鐵公水”聯(lián)運(yùn)大通道。不斷完善多式聯(lián)運(yùn)智慧服務(wù)平臺(tái)功能,提升廣元鐵路貨站集裝箱裝卸能力,積極構(gòu)建“干支結(jié)合、樞紐集散”高效集疏運(yùn)體系,持續(xù)提升鐵路通達(dá)能力、鞏固鐵路樞紐地位。
——全力打造“一帶一路”國(guó)際班列組貨基地。提升國(guó)際班列組貨基地能級(jí),高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)鐵路綜合物流基地、海關(guān)監(jiān)管中心。強(qiáng)化與欽州港、廣州港等國(guó)內(nèi)港口、陸港及口岸代理合作,建設(shè)川疆經(jīng)濟(jì)協(xié)作先行區(qū)。加快建設(shè)公用型保稅倉(cāng),申建保稅物流中心(B型),布局集裝箱箱管中心。持續(xù)提升國(guó)際班列開(kāi)行數(shù)量,力爭(zhēng)年進(jìn)出口貿(mào)易額盡快達(dá)到10億美元以上,實(shí)現(xiàn)貨物在廣元“連通歐亞、走向世界”。
——全力打造全國(guó)高鐵快運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。拓展開(kāi)行更多“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨省高鐵快運(yùn)專(zhuān)列,不斷提升高鐵快運(yùn)專(zhuān)列開(kāi)行數(shù)量和貨運(yùn)量。創(chuàng)新高鐵快運(yùn)貨源組織、班列運(yùn)營(yíng)等模式,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)千里之外“當(dāng)日達(dá)”“次晨達(dá)”。加快推進(jìn)廣元高鐵快運(yùn)物流基地(二期)、高鐵快運(yùn)區(qū)域分撥中心建設(shè),加強(qiáng)高鐵快運(yùn)與電商融合發(fā)展,培育做大生鮮冷鏈、生物醫(yī)藥等高鐵快運(yùn)適配產(chǎn)業(yè),努力探索高鐵快運(yùn)“廣元范式”。
非常之時(shí)應(yīng)有非常之為。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃的蓄勢(shì)之年。接下來(lái),我市將勇?lián)姑?,腳踏實(shí)地,走好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的趕考之路。
新征程上的廣元榮光,仍將繼續(xù)閃耀。
楊果
市發(fā)展改革委供圖