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優(yōu)化要素成本 助企降本增效
要素保障是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”“助推器”?!斗桨浮穱@稅費、用工、用地、水電氣等方面提出具體要求。
在降低稅費成本方面,運用“稅直達”機制和廣元宣傳服務品牌,促進稅費優(yōu)惠政策直達快享。穩(wěn)步實施數(shù)字化電子發(fā)票,有序推進申報智能化改革。
在降低用水用氣成本方面,建立用水用氣接入工程費用分擔機制實施細則,確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內用戶外線接入“零成本”。到2027年,企業(yè)用水用氣成本全事項進一步降低。
在降低用電成本方面,小微企業(yè)用電報裝容量160千瓦及以下的低壓方式接入電網(wǎng),由供電企業(yè)出資,實現(xiàn)“零投資”,全面落實電力接入工程費用分擔機制,全面提升電力用戶辦電便利度。
在降低用地成本方面,鼓勵現(xiàn)有工業(yè)用地不改變土地用途且符合規(guī)劃,通過增加廠房層數(shù)等方式提高土地利用率和增加容積率,土地價款“零增收”,提高廣元土地要素的市場化水平。
降低物流成本 暢通聯(lián)運通道
聚焦降低物流成本、暢通鐵水聯(lián)運通道、提升跨境貿易便利化水平等方面,《方案》要求,高效運營廣元鐵路綜合物流基地和海關監(jiān)管中心,到2027年年開行國際班列70列以上。充分發(fā)揮川陜甘多式聯(lián)運智慧服務平臺功能,健全大宗物資貿易、供應鏈金融等服務體系,加快打造“干支結合、樞紐集散”的高效集疏運體系,力爭降低企業(yè)物流成本5%以上。
用好用活獎補政策,主動對接川、渝、甘、陜、疆及周邊地區(qū)的適水貨源,增加運輸貨物的種類和數(shù)量,常態(tài)化開行廣元至重慶貨運班輪。推動干支聯(lián)動,提升嘉陵江水運能級。積極推動廣巴鐵路擴能改造項目,力爭2025年底前實現(xiàn)開工建設,加快暢通西北地區(qū)至長江經(jīng)濟帶鐵水聯(lián)運“大動脈”。
廣泛宣傳推廣出口拼箱貨物“先查驗、后裝運”監(jiān)管模式,實地指導符合條件的企業(yè)開展工作試點,提高轄區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口通關效率。
強化環(huán)評服務 加快項目落地
《方案》提出,要強化環(huán)評服務保障,探索登記表免予辦理備案手續(xù)、報告表“打捆”審批、簡化報告書(表)內容等“四個一批”環(huán)評改革試點。優(yōu)化環(huán)評審批分級管理,推動環(huán)評文件標準化編制、智能化輔助審批。持續(xù)實施環(huán)評審批綠色通道機制,對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的民營重大投資項目,開辟綠色通道,實施即報即受理即轉評估,提高環(huán)評審批效率。
嚴格落實能耗替代支持政策,對主要產(chǎn)品單位能效達到國家標準先進水平的項目,節(jié)能審查時能耗替代比例由30%降低至10%。對國家和我省重點布局地區(qū)建設的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、單位產(chǎn)品能效達到先進水平的省重點項目,節(jié)能審查時能耗替代量由省級統(tǒng)籌支持。對鋁基新材料、硅基新材料、能源化工等重大產(chǎn)業(yè)項目,在開展節(jié)能審查時優(yōu)先使用年度用能預算量,支持鏈主型重大產(chǎn)業(yè)新建項目能耗納入全省統(tǒng)籌保障,支持優(yōu)質項目加快落地建設。