（三）優(yōu)化民營醫(yī)療審批流程。加快推進“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革，實現(xiàn)民營醫(yī)療機構(gòu)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放。通過“流程再造、分類審批、提前介入、告知承諾、多評合一、多圖聯(lián)審、同步審批、限時辦結(jié)”等措施，加快推進醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、最多跑一次改革，精簡五分之一以上法定申報材料，推動在線獲取申報材料，壓縮二分之一法定審批時限。探索建立中外合資合作和港、澳、臺獨資醫(yī)療機構(gòu)省、市、縣和部門間審批快捷通道。建立民營醫(yī)療機構(gòu)等級評審綠色通道，符合等級評審條件的可直接開展評審，無需進行級別變更。

二、進一步破解民營醫(yī)療融資難題

（四）強化民營醫(yī)療信貸支持。民營醫(yī)療機構(gòu)享受民營企業(yè)貸款支持政策，銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面開展民營醫(yī)療機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)，合理確定貸款期限、還款方式。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的民營醫(yī)療機構(gòu)，不盲目抽貸、斷貸。對發(fā)展較好的三級民營醫(yī)療機構(gòu)，在資金供給、貸款利率方面給予適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)降低民營醫(yī)療機構(gòu)貸款綜合融資成本，落實年度貸款增量獎補、新增客戶首貸獎補和小微企業(yè)貸款增量獎補政策。嚴(yán)格執(zhí)行“兩禁兩限”規(guī)定，即禁止向民營醫(yī)療機構(gòu)貸款時收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費、咨詢費。當(dāng)年新招用包括高校畢業(yè)生在內(nèi)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達到相關(guān)規(guī)定的民營醫(yī)療機構(gòu)，可享受最高額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按規(guī)定給予貼息。

（五）支持民營醫(yī)療對接資本市場。支持符合條件的民營醫(yī)療機構(gòu)利用多層次資本市場實現(xiàn)融資，對接股權(quán)投資市場，發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券等，每年可給予民營醫(yī)療機構(gòu)最高500萬元貼息，對中小微民營醫(yī)療機構(gòu)通過債券融資工具實現(xiàn)融資的給予20萬元一次性費用補助。積極支持符合條件的民營醫(yī)療機構(gòu)運用債務(wù)融資支持工具拓寬直接融資渠道。鼓勵有條件的市（州）將民營醫(yī)療機構(gòu)納入政策性民營企業(yè)紓救基金支持范圍，鼓勵市縣政府研究建立債券違約風(fēng)險分擔(dān)機制，對民營醫(yī)療機構(gòu)債券融資違約給予適當(dāng)風(fēng)險補貼。

（六）加強民營醫(yī)療融資創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)對民營醫(yī)療機構(gòu)提供融資擔(dān)保。支持民營醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)收賬款融資，對通過“中征應(yīng)收賬款服務(wù)平臺”發(fā)放貸款且年度在線確認類應(yīng)收賬款貸款發(fā)放額達到一定規(guī)?；蛞欢ㄔ龇慕鹑跈C構(gòu)，給予最高1000萬元獎勵。符合條件的民營醫(yī)療機構(gòu)可利用合法取得的自有土地使用權(quán)、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)通過資本市場開展債券融資。