（三）優(yōu)化民營(yíng)醫(yī)療審批流程。加快推進(jìn)“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放。通過“流程再造、分類審批、提前介入、告知承諾、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”等措施，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、最多跑一次改革，精簡(jiǎn)五分之一以上法定申報(bào)材料，推動(dòng)在線獲取申報(bào)材料，壓縮二分之一法定審批時(shí)限。探索建立中外合資合作和港、澳、臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)省、市、縣和部門間審批快捷通道。建立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審綠色通道，符合等級(jí)評(píng)審條件的可直接開展評(píng)審，無需進(jìn)行級(jí)別變更。

二、進(jìn)一步破解民營(yíng)醫(yī)療融資難題

（四）強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)療信貸支持。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受民營(yíng)企業(yè)貸款支持政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)，合理確定貸款期限、還款方式。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不盲目抽貸、斷貸。對(duì)發(fā)展較好的三級(jí)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在資金供給、貸款利率方面給予適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)降低民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貸款綜合融資成本，落實(shí)年度貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、新增客戶首貸獎(jiǎng)補(bǔ)和小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)政策。嚴(yán)格執(zhí)行“兩禁兩限”規(guī)定，即禁止向民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貸款時(shí)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)。當(dāng)年新招用包括高校畢業(yè)生在內(nèi)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到相關(guān)規(guī)定的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可享受最高額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定給予貼息。

（五）支持民營(yíng)醫(yī)療對(duì)接資本市場(chǎng)。支持符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資，對(duì)接股權(quán)投資市場(chǎng)，發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券等，每年可給予民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高500萬元貼息，對(duì)中小微民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資的給予20萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)助。積極支持符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用債務(wù)融資支持工具拓寬直接融資渠道。鼓勵(lì)有條件的市（州）將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入政策性民營(yíng)企業(yè)紓救基金支持范圍，鼓勵(lì)市縣政府研究建立債券違約風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債券融資違約給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（六）加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療融資創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保。支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款融資，對(duì)通過“中征應(yīng)收賬款服務(wù)平臺(tái)”發(fā)放貸款且年度在線確認(rèn)類應(yīng)收賬款貸款發(fā)放額達(dá)到一定規(guī)模或一定增幅的金融機(jī)構(gòu)，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可利用合法取得的自有土地使用權(quán)、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)通過資本市場(chǎng)開展債券融資。