偷漏稅、假貨泛濫、個人信息泄露、售后推卸責任等代購問題層出不窮，尤其是在朋友圈，個人代購行為始終存在監(jiān)管難的問題。與此同時，跨境電商零售進口利好政策不斷出臺，各部門為跨境電商零售進口“量身定制”監(jiān)管要求。

面對曾處于“法外之地”的代購和跨境電商零售進口這種新業(yè)態(tài)，海關該如何實施有效監(jiān)管？

海關總署口岸監(jiān)管司司長王煒表示，代購只是名稱，從海關監(jiān)管制度上講，并沒有為代購制定特殊的監(jiān)管制度。代購的方法有很多種，有的通過旅檢渠道進來，有的通過快件或者郵遞渠道郵遞進來。針對不同渠道，海關分別有不同的監(jiān)管政策。對于跨境電商零售進口，海關目前經(jīng)過多年實踐已研究制定了一系列完整的監(jiān)管制度，質(zhì)量安全保障等制度是比較完善的，可以保證通過跨境零售進口商品的品質(zhì)。

加快發(fā)展跨境電商不僅有利于更好滿足群眾消費升級和國內(nèi)發(fā)展需要，而且有利于穩(wěn)定外貿(mào)進出口。2016年，海關總署研究制定并對外發(fā)布了第26號公告，明確跨境電商海關監(jiān)管措施。2018年，為適應跨境電商發(fā)展新趨勢，海關總署發(fā)布第194號公告取代了26號公告，成為開創(chuàng)跨境電商海關監(jiān)管新局面的里程碑。

未來：開啟跨境電商新時代

“足不出戶買賣全球”是對跨境電商迅速發(fā)展的最好詮釋，但隨著跨境電商的迅猛發(fā)展，國際和地區(qū)間的消費者權益糾紛有所增加。電子商務法對于跨境電商消費者權益保護作出了特殊規(guī)定，尤其對于保稅區(qū)商品，一旦商品出現(xiàn)問題需要退換貨或追責的，消費者可要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任。

上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師認為，電子商務法生效后，對電子商務平臺的商戶準入提出了更高要求。如果商戶提供的商品或服務對消費者生命健康可能帶來危險，則電子商務平臺需要承擔由此帶來的行政與民事風險。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，越來越多的消費者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺這一渠道與商戶達成各類合作，電子商務法的出臺標志著電子商務平臺從原先的自由生長逐漸過渡演化為合法合規(guī)治理，可謂意義非凡。

另一方面，電子商務法也提及國家推動建立國際和地區(qū)間的跨境爭議解決機制，完善跨境電商消費者權益糾紛解決機制，依法維護跨境電子商務消費者的合法權益。

上海億達律師事務所董毅智律師認為，總的來說，電子商務法的目的在于引領行業(yè)更加規(guī)范化，無論是我國法律體系，還是行業(yè)規(guī)則、企業(yè)內(nèi)部制度都將得到進一步完善。

“法者，國之權衡也，時之準繩也。”電子商務法的正式實施，在促進我國跨境電商行業(yè)快速發(fā)展的同時，也將為全球電子商務和數(shù)字經(jīng)濟治理積極貢獻中國智慧。