一、出臺依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和市委七屆五次全會精神，全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為加快建成中國西部重要的綠色食品基地、中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市和中國最干凈城市，決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于開展“有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》要求，結(jié)合廣元市實際，制定了《廣元市創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范市指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

二、工作目標(biāo)。

提出了生態(tài)環(huán)境治理、有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有機產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建綜合目標(biāo)。即通過深入開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進，有機基地的土壤、水、大氣等環(huán)境質(zhì)量符合有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，有機產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量達到100個以上, 重點優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證的基地面積（以下簡稱認(rèn)證面積）達到30萬畝。全域開展示范推廣，按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重點優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地面積（以下簡稱推廣面積）達到185萬畝。有機產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例超過5%。全市7個縣區(qū)全部創(chuàng)建成為省級及以上有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

三、主要內(nèi)容和實施步驟

根據(jù)工作目標(biāo)，重點圍繞保障環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)、確保農(nóng)資安全、打造有機品牌、推動認(rèn)證示范和健全監(jiān)管機制等6各方面，安排了“開展對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域大氣污染綜合治理”等20項具體工作，各項工作任務(wù)均明確了牽頭單位和責(zé)任單位，工作內(nèi)容具體細(xì)化。同時，制定了實現(xiàn)工作目標(biāo)的4個年度實施步驟，2017年度為全面啟動階段，2018年度為穩(wěn)步推進階段，2019年度為持續(xù)提升階段、2020年申請驗收階段，通過落實具體階段任務(wù)，全面完成創(chuàng)建目標(biāo)。

四、保障措施

為促進有機產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進我市國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作，提出3項強力舉措。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市長為總召集人的廣元市有機產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，定期研究創(chuàng)建工作中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項。二是強化經(jīng)費保障。加大經(jīng)費保障投入力度，各級財政要積極支持有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，落實有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)量評估、技術(shù)推廣等工作經(jīng)費，市級財政每年安排不少于300萬元，縣（區(qū)）級財政每年安排不少于100萬元。市縣（區(qū)）相關(guān)部門要積極向上爭取項目資金，支持國家級有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建和有機產(chǎn)品的認(rèn)證工作。三是強化督察考核。市政府將國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建納入各縣區(qū)政府、市級有關(guān)部門績效考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強化工作落實，嚴(yán)格逗硬考核。