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縱觀全球標準化發(fā)展趨勢,標準與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、社會治理深度融合,標準化的作用拓展到各個經(jīng)濟社會領域。從國際到國內,可以看到諸多組織和區(qū)域正在通過形成有影響力的先進標準品牌,來提升區(qū)域競爭力,影響國際貿易規(guī)則。而團體標準在其中,發(fā)揮著越來越明顯的作用,已經(jīng)成為先進標準的重要組成部分。
一、樹立區(qū)域化先進標準品牌的現(xiàn)有實踐
黨的十八大以來,以深圳標準、上海品質、浙江制造等為代表的一批具有制度創(chuàng)新意義的先進標準品牌快速發(fā)展,有效推動了區(qū)域的高質量發(fā)展。實踐證明,培育區(qū)域先進標準品牌,是聚集區(qū)域產業(yè)集群、優(yōu)化鏈條的重要抓手;有利于共享技術、專利,實現(xiàn)整體產業(yè)質量提升;能夠不斷提高維護區(qū)域在特定領域的聲譽,打造區(qū)域優(yōu)勢品牌,提升影響力。
截至目前,浙江省累計已發(fā)布“品字標”團體標準1748項,培育“品字標”企業(yè)1404家,品牌影響力不斷提升。深圳出臺了全國首個地方團體標準管理辦法,培育團體和聯(lián)盟標準957項,推行深圳標準認證,樹立行業(yè)高端產品和優(yōu)質服務標桿,對標發(fā)達國家和地區(qū)制定發(fā)布“供深食品”標準312項,打造深圳食品安全金字招牌。2020年,作為高水平的標準品牌,首批10項上海標準發(fā)布。
事實上,北京早在2009年就開始制定中關村標準,可以看作是我國最早出現(xiàn)的團體標準品牌。在當時的歷史條件下,提出中關村標準,主要出于兩方面的考慮:一是當時我國尚處于標準化改革的初始階段,團體標準的概念還沒有出現(xiàn),北京中關村利用先行先試政策,在市場主體無法自行發(fā)布團體標準的條件下,為市場形成的先進標準提供一個快速出口和通道;二是通過打造中關村標準品牌,進一步提升中關村的品牌形象。截至2019年底,中關村標準化協(xié)會共發(fā)布中關村標準42項。然而,隨著我國標準化體系改革的深入,打造中關村標準的歷史條件發(fā)生了重要變化。因此,在新的時期,如何構建選拔機制,從眾多團體標準中優(yōu)選出高水平、有競爭力的先進標準,顯得尤為重要。
二、關于培育北京先進標準品牌的思考與建議
北京作為全國科技創(chuàng)新中心,也是我國標準化資源密集區(qū)和標準化需求相對集中的區(qū)域。為推動首都高質量發(fā)展,北京市出臺的《推動首都高質量發(fā)展標準體系建設實施方案》明確提出,要建成并系統(tǒng)實施現(xiàn)代化、國際化的首都高質量發(fā)展標準體系,研究儲備一批高質量中關村團體標準,到“十四五”末將首都建設成為高精尖產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)標準引領區(qū)。構建北京先進標準品牌,對于北京推進高質量發(fā)展、“三城”“兩區(qū)”以及科技創(chuàng)新建設,都具有至關重要的意義。