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“展望全年走勢,我們有信心、有條件、有能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)18日說。
2022年,宏觀調(diào)控如何確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間?能源保供穩(wěn)價形勢如何?圍繞中國經(jīng)濟(jì)走勢的熱點問題,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上作出回應(yīng)。
一季度平穩(wěn)開局充滿信心
國家統(tǒng)計局日前公布了2021年中國經(jīng)濟(jì)成績單。2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114.4萬億元,同比增長8.1%,兩年平均增長5.1%。
“2021年的形勢比預(yù)見的復(fù)雜、困難比預(yù)料的更多,但我們凝心聚力辦好自己的事,頂住了壓力,防住了風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,并以相對較小的政策成本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長和較低通脹的優(yōu)化組合,這樣的成績來之不易?!眹野l(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東說。
當(dāng)前我國外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國內(nèi)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少壓力。
袁達(dá)說,確保2022年經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,宏觀調(diào)控重點把握好三方面。
一是突出穩(wěn)字當(dāng)頭,宏觀政策要穩(wěn)健有效。保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,提高前瞻性、針對性、有效性,把握好政策的節(jié)奏、力度和重點,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
二是強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成穩(wěn)增長合力。加強(qiáng)去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化財政、貨幣、就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區(qū)域、環(huán)保、改革等政策之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策的有效銜接。各項政策出臺前都要做好評估分析,有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策要積極推進(jìn),有收縮效應(yīng)的政策要慎重出臺。
三是圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局,政策發(fā)力要適當(dāng)靠前。抓緊出臺實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措。及時研究提出振作工業(yè)運行的針對性措施。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,盡快將去年四季度發(fā)行的地方政府專項債券落實到具體項目,力爭在一季度形成更多實物工作量。
“我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期向好的基本面沒有改變,我們對實現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局、保持全年經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間充滿信心?!痹_(dá)說。
能源供應(yīng)總體平穩(wěn)
能源保供穩(wěn)價形勢備受關(guān)注。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局局長李云卿說,截至1月16日,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.66億噸,可用21天,處于歷史同期最高水平。
據(jù)介紹,2021年全國全社會用電量同比增長10.3%,全國19個?。▍^(qū)、市)用電增速超過10%。預(yù)計2022年全國用電量及最高用電負(fù)荷仍將較快增長。