他表示，2020年“六穩(wěn)”目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開宏觀經(jīng)濟政策的適時逆周期調(diào)節(jié)。由于開年有包括MLF（中期借貸便利）一季度到期、繳稅、地方債提前發(fā)行等較多資金回籠，加上春節(jié)跨年資金需求旺盛，此次降準(zhǔn)釋放長期資金約8000多億元，與開年的資金回籠形成對沖，有助于保持銀行體系流動性總量的基本穩(wěn)定，并非改變穩(wěn)健貨幣政策的基本取向。地方債的加快發(fā)行旨在穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長提供重要支撐。

在摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊看來，國常會對制造業(yè)穩(wěn)增長的重視體現(xiàn)了政策層對于逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長的重視，穩(wěn)投資作為“六穩(wěn)”的核心部分，是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要手段。尤其是高技術(shù)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)投資近年來迅速增長，新產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的提高將進一步助力穩(wěn)增長。

他對《經(jīng)濟參考報》記者表示，全面降準(zhǔn)和地方債加快發(fā)行等多措齊發(fā)正是體現(xiàn)了“寬貨幣、緊信用、松財政”的政策布局，也凸顯了當(dāng)前政策的主要目標(biāo)，即以我為主進行逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長。

首先，為了配合積極財政政策的實施，央行開年進行全面降準(zhǔn)，進一步降低了銀行資金成本，釋放更多廉價的中長期資金來提高銀行主動放貸意愿、增強制造業(yè)企業(yè)融資能力。通過改善企業(yè)環(huán)境，夯實制造業(yè)“愿貸、敢貸、會貸”的長效工作機制，從內(nèi)部提升企業(yè)生產(chǎn)擴張動能。

其次，專項債加快發(fā)行也體現(xiàn)了基建托底穩(wěn)增長的政策取向，通過調(diào)降利率及適當(dāng)適時降準(zhǔn)為專項債的發(fā)行提供更好的利率環(huán)境。通過提振全社會生產(chǎn)與投資的內(nèi)生增長動能，在外部不確定性仍存的情況下緩和經(jīng)濟下滑的壓力。

當(dāng)前來看，逆周期調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控工具箱已經(jīng)開啟。值得關(guān)注的是，除了已經(jīng)落地的政策之外，多部門召開的年度工作會議也釋放出明確政策信號，圍繞全面做好“六穩(wěn)”、堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”等醞釀儲備更多政策措施。

例如全國發(fā)展和改革工作會議明確，大力促進形成強大國內(nèi)市場，搞好重大項目儲備實施，努力擴大有效投資，積極培育、拓展消費新增長點。全國財政工作會議指出，鞏固和拓展減稅降費成效。全國工業(yè)和信息化工作會議指出，貫徹“六穩(wěn)”部署，確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。著力穩(wěn)定制造業(yè)投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

更多旨在支持實體的金融政策將在一季度落地。從2020年3月1日起，存量貸款利率將“換錨”，LPR在存量貸款中的應(yīng)用將進一步擴大。此舉將進一步推動利率市場化，而伴隨著LPR在引導(dǎo)貸款利率下行方面發(fā)揮更大作用，實體經(jīng)濟融資成本有望繼續(xù)降低。