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五、加大力度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工能延長保質(zhì)期,擴(kuò)大銷售半徑,減損增收。農(nóng)產(chǎn)品加工一直是四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。值得注意的是,不應(yīng)把預(yù)制菜的問題歸于農(nóng)產(chǎn)品加工?!笆逦濉币?guī)劃要緊扣“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地加工,做好場地衛(wèi)生管理和用電管理,不得過度包裝農(nóng)產(chǎn)品,要分品種開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。不得違規(guī)使用添加劑和輻照技術(shù),要建立溯源體系,防止加工的廢水、廢渣、廢氣對環(huán)境的污染。
六、做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和銷售工作
四川農(nóng)產(chǎn)品品牌多但不響,“十五五”規(guī)劃編制中,要確定品牌的核心價值和獨特賣點,要充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品的地域特色、文化內(nèi)涵和歷史傳承。品牌名稱要簡潔易記、富有特色,品牌標(biāo)識要有辨識度和吸引力;要利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置品牌官方網(wǎng)站,加大宣傳力度,辦好農(nóng)業(yè)會展;加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展,包括冷鏈倉儲設(shè)施、冷藏運輸車輛、冷鏈配送站點等,發(fā)揮農(nóng)村電商作用,使鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)消費者直接聯(lián)結(jié),減少農(nóng)產(chǎn)品的流通耗損率;關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的售后服務(wù),誠實守信。
七、關(guān)注綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)問題
綠色農(nóng)產(chǎn)品對保障人民身體健康具有重要作用?!笆逦濉币?guī)劃編制中,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地要禁止“三廢”污染,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量;加快沼氣發(fā)展,深入推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等廢棄物資源化利用;加大綠色防控力度,大力開展生物防治;實施耕地保質(zhì)行動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,加大超標(biāo)重金屬污染治理,改善土壤理化環(huán)境;按照“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”原則,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)和立體農(nóng)業(yè)模式,以及綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識體系。
八、提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)促使農(nóng)民充分就業(yè)
農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、種養(yǎng)模式必須有高素質(zhì)勞動者與之相配?!笆逦濉币?guī)劃編制中,要做好新型農(nóng)民的文化培育和技能培訓(xùn)。既要做好轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),也要關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題。要破除農(nóng)民沒有失業(yè)的觀念,特別關(guān)注農(nóng)民季節(jié)性失業(yè)問題,鼓勵通過“微田園”發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,解決農(nóng)民失業(yè)問題。
九、積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能
經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱潧拼脑赋?,農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)品、市場、要素和外匯四大作用。隨著社會進(jìn)步,農(nóng)業(yè)要進(jìn)一步拓展其作用?!笆逦濉币?guī)劃編制中,要將農(nóng)文旅融合發(fā)展,在重視農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能的同時,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的教育、文化、生態(tài)、社會等功能。推動產(chǎn)品變商品、農(nóng)房變客房、田園變公園。
十、改革和完善農(nóng)村土地制度
家庭承包責(zé)任制由于責(zé)任明確,收益歸屬清晰,解決了干與不干一個樣的“大鍋飯”問題,調(diào)動了農(nóng)民積極性,農(nóng)民溫飽問題消失了。但伴隨而來的小規(guī)模、零碎化也隨之出現(xiàn),農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展出現(xiàn)了阻礙。“十五五”規(guī)劃編制中,按照“兩步走”的要求,下一步就是要促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營;要繼續(xù)完善“農(nóng)業(yè)共營制”“大園區(qū)