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        中國走向世界的“信用證”
        來源: | 作者:品牌廣元 | 發(fā)布時(shí)間: 2458天前 | 1825 次瀏覽 | 分享到:

        今年7月,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家認(rèn)監(jiān)委召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2017年度全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息和認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)情況。

        截至2017年底,我國共有各類認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)(含子公司)470家、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)36327家,認(rèn)證機(jī)構(gòu)累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書175.33萬張,全年出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.76億份,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2632.52億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第一;參與并跟蹤37個(gè)認(rèn)證認(rèn)可國際組織,簽署14份多邊互認(rèn)協(xié)議和121份雙邊合作互認(rèn)協(xié)議,加入了國際電工委員會(huì)(IEC)全部4個(gè)合格評(píng)定互認(rèn)體系和國際認(rèn)可論壇、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織所有互認(rèn)安排……認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

        認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)具有市場(chǎng)化、國際化的特點(diǎn),世界各國普遍采用認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)方式來加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。

        1981年~2000年:20年發(fā)展初露鋒芒

        由國家認(rèn)監(jiān)委編著的《“認(rèn)”重道遠(yuǎn)》一書中記載,1981年4月,我國建立第一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)——中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)(QCCECC);1984年,成立中國電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)(CCEE),這兩個(gè)委員會(huì)相繼成為國際電工委員會(huì)(IEC)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的全權(quán)成員和委員會(huì)成員,標(biāo)志著認(rèn)證認(rèn)可開啟了在中國的發(fā)展之路。

        20世紀(jì)80年代中期至90年代初期,我國開始在更廣泛的領(lǐng)域推行認(rèn)證制度,相繼建立了對(duì)家用電器、電子娛樂設(shè)備、醫(yī)療器械、汽車、食品等眾多產(chǎn)品認(rèn)證制度,涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安、信息產(chǎn)業(yè)和宏觀政策調(diào)控等眾多政府管理部門。

        2001年~2011年:統(tǒng)一管理造就認(rèn)證認(rèn)可大國

        認(rèn)證認(rèn)可進(jìn)入我國以后的20年間,我國一直存在兩套認(rèn)證制度:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,前者為了嚴(yán)把國門,對(duì)進(jìn)口商品推行“CCIB標(biāo)志”認(rèn)證;后者為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,對(duì)國產(chǎn)商品推行“長(zhǎng)城標(biāo)志(CCEE)”認(rèn)證。兩套認(rèn)證制度的并存,既不符合WTO的國民待遇原則,又增加了國內(nèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)入成本,曾成為我國“入世”談判的焦點(diǎn)。

        為適應(yīng)我國“入世”和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,2001年8月,國務(wù)院在批準(zhǔn)成立原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的同時(shí),批準(zhǔn)成立國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委),授權(quán)其統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國的認(rèn)證認(rèn)可工作。

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