深化農(nóng)村改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機(jī)制

《意見》提出要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，建立鄉(xiāng)村聚人氣的體制機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展投融資體制，建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。

到2020年基本完成“房地一體”的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證;建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布中心;實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，把扶持普通農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)作為優(yōu)先任務(wù);鼓勵(lì)縣級(jí)政府通過縣級(jí)國(guó)有農(nóng)業(yè)投資公司、縣供銷合作社或其他主體，牽頭成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合會(huì);建立縣級(jí)青年公職人員到鄉(xiāng)村掛職制度，探索縣、鄉(xiāng)新進(jìn)公職人員到農(nóng)村開展定期服務(wù)制度;全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)空殼村派出第一書記，并向鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村拓展;鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金。

建立健全保障機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效

《意見》提出要加強(qiáng)黨委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“四個(gè)優(yōu)先”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)。

堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，研究制定四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例，建立“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制，落實(shí)關(guān)愛激勵(lì)政策，地方政府債券資金要安排一定比例用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)村(居)務(wù)公開民主，指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約，研究制定市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核辦法，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法，每年命名一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。