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為貫徹落實中央1號文件精神和《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于做好2019年農業(yè)農村工作的實施意見》(中農發(fā)〔2019〕1號)部署,大力發(fā)展多樣性特色農業(yè),培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè),農業(yè)農村部將開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定工作。
一村一品是什么?
“一村一品”指以村為基礎,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,使一個村(或幾個村),擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品或產業(yè),從而大幅度提升經濟實力的農村經濟發(fā)展模式。
比如:有的村組建合作社發(fā)展花生種植,是遠近聞名的“花生村”;
有的村很多人做電商,被當?shù)卣J定為“淘寶村”;
有的村里流轉大量土地發(fā)展蔬菜產業(yè)等……
這些都屬于“一村一品”。
一村一品有啥好處?
很多地方的政府,把扶貧與一村一品結合起來,進行產業(yè)扶貧,通過扶持一村一品發(fā)展,帶動當?shù)剞r民脫貧致富。
下面以山西平陸縣為例,介紹一村一品的模式。
當?shù)匾札堫^帶動為核心,大力培育和引進經營主體,到2017年底,全縣136個貧困村基本確立“一村一品一主體",2018年鞏固提高,2019年貧困戶人均收入達到脫貧標準。
1.退耕還水果項目
新建優(yōu)質水果基地面積2000畝。
補助標準:每畝800元。
2.優(yōu)質特色蔬菜產業(yè)開發(fā)項目
新建設施蔬菜面積300畝。
補助標準:新建日光溫室按設施內面積計,每畝補助2萬元。
新建塑料大棚(不含移動大棚)按設施內面積計,每畝補助8000元。
新發(fā)展露地特色蔬菜2000畝。補助標準:每畝補助2000元。
新增食用菌產量20000公斤。補助標準:按投料菌棒計每棒補助1元。
3.油牡丹種植精加工項目
新建17000畝油牡丹基地。
補助標準:每畝補助800元。
4.干果經濟林提質增效項目
實施干果經濟林提質增效5000畝。
補助標準:每年每畝補助200元。
補助范圍:干果經濟林整形修剪、高接換種、施肥施藥等。
2019年申報條件
1.主導產業(yè)突出。
專業(yè)村主導產業(yè)收入占全村農業(yè)經濟總收入60%以上,從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)50%以上,貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入占全鎮(zhèn)農業(yè)經濟總收入30%以上,從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)30%以上,貧困地區(qū)可放寬到20%以上。
2.實現(xiàn)綠色發(fā)展。
主導產品必須有注冊商標,符合農產品質量安全標準。農產品產地環(huán)境符合生產質量安全農產品的要求。獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。
3.聯(lián)農帶農效果好。
專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農民人均可支配收入10%以上,貧困地區(qū)可放寬到5%以上。
4.組織化程度高。
專業(yè)村鎮(zhèn)成立農民合作社,入社農戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農戶數(shù)比重分別為40%和30%以上,貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上,并與專業(yè)批發(fā)市場有效對接,或與龍頭企業(yè)建立產業(yè)化聯(lián)合體。
認定程序
1.遴選申報。
縣級農業(yè)農村主管部門根據申報條件,遴選符合條件的專業(yè)村鎮(zhèn),填寫《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》(點擊文末閱讀原文查看)上報省級農業(yè)農村主管部門。同時,通過“全國‘一村一品’信息調查系統(tǒng)”,在線填寫遴選的專業(yè)村鎮(zhèn)信息。在符合申報條件的情況下,優(yōu)先遴選貧困地區(qū)的專業(yè)村鎮(zhèn)。
2.審核推薦。
省級農業(yè)農村主管部門審核匯總后,按照農業(yè)農村部確定的各省示范村鎮(zhèn)名額(點擊文末閱讀原文查看)申報推薦。
3.評審發(fā)布。
農業(yè)農村部將組織專家對各省推薦的示范村鎮(zhèn)進行評審,符合條件的,認定為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
有關要求
(一)加強組織領導。
各省(區(qū)、市)農業(yè)農村主管部門要加強組織領導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,強化指導服務,扎實做好遴選推薦工作。
(二)及時填報信息。
各省級農業(yè)農村主管部門組織市、縣級農業(yè)農村主管部門于2019年7月20日前完成全省在線填報工作(網址:http://ycyp.moa.gov.cn),并于7月30日前將擬推薦的示范村鎮(zhèn)申報書和省級推薦文件報送至農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司(同時發(fā)送電子版)。填寫前要仔細查閱“幫助中心”有關解釋文件,確保信息真實可靠。
(三)加強宣傳推介。
各地要利用各種報刊雜志及新媒體宣傳示范村鎮(zhèn)的好做法,樹立典型,培育品牌,營造發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)的良好氛圍。(來源:農視網、農業(yè)農村部網站、土流網)