三是強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備。與生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)、物理、生物等學(xué)科人才供給規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷輸送各類人才。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研各界長(zhǎng)期保持著與海外企業(yè)和技術(shù)專家形式各樣的聯(lián)系與合作,也為我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才的成長(zhǎng)提供了重要支撐。
四是獨(dú)特的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。從過(guò)去兩年來(lái)我國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的系列部署舉措看,新型舉國(guó)體制在短期內(nèi)迅速集結(jié)各方資源應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)安全事件中發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)可圈可點(diǎn)。后疫情時(shí)代,預(yù)計(jì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生的頻次、不確定性和復(fù)雜性增多,我國(guó)基于前期經(jīng)驗(yàn)形成的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,有利于發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)引航全球生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展。
機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為三個(gè)方面。
其一,制度體系不完善。面向中長(zhǎng)期的國(guó)家層面生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)亟待出臺(tái),強(qiáng)有力、跨部門的專項(xiàng)行動(dòng)策劃、組織和實(shí)施不適應(yīng)生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代復(fù)雜多變的形勢(shì),穩(wěn)定、長(zhǎng)期、高效的法律和政策保障環(huán)境仍待完善。
其二,科技創(chuàng)新儲(chǔ)備不堅(jiān)實(shí)。與信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的情景類似,我國(guó)生命科學(xué)、生物技術(shù)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓性、顛覆性的創(chuàng)新成果與生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)愿景不匹配,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”問(wèn)題比較突出。
其三,生物資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用體系不健全。當(dāng)前,我國(guó)大量具有中國(guó)特色的生物資源、樣本和數(shù)據(jù)還沒(méi)有被充分挖掘和保護(hù),在建或已建的科技基礎(chǔ)設(shè)施尚未形成統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)互通的資源數(shù)據(jù)共享體系,特有的生物資源和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。
提升全球創(chuàng)新版圖位勢(shì)
生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代加速到來(lái),與我國(guó)踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程形成重大歷史性交匯,要求我們以前所未有的勇氣攻堅(jiān)克難,化資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等為生物經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、超越意識(shí),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮內(nèi)需優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化供需匹配,努力在生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代重構(gòu)的全球創(chuàng)新資源版圖中占據(jù)有利位勢(shì)。
一是以需求為牽引明確創(chuàng)新主攻方向和突破口。生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向應(yīng)在前期生物醫(yī)藥、生物育種、生物制造、生物環(huán)保、生物技術(shù)服務(wù)等相對(duì)完善扎實(shí)的基礎(chǔ)之上,聚焦人民群眾“醫(yī)”“食”“美”“安”需求和生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展面向人民生命健康的醫(yī)藥健康領(lǐng)域,面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,面向環(huán)境友好的生物資源可持續(xù)利用領(lǐng)域和確保國(guó)家安全的生物安全領(lǐng)域。
二是集中力量攻堅(jiān)克難。生物經(jīng)濟(jì)繁榮可持續(xù)發(fā)展亟需堅(jiān)實(shí)厚重的科學(xué)基礎(chǔ)。要面向生命科學(xué)領(lǐng)域的世界科技前沿水平,加大力度投入生命科學(xué)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研以新機(jī)制新模式合作研發(fā)。圍繞生命科學(xué)領(lǐng)域世界科技前沿方向,支持發(fā)展一批重大創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)營(yíng)管理模式,在平臺(tái)設(shè)施運(yùn)行期間,多方式、多渠道引入醫(yī)院、企業(yè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等共同參與測(cè)試反饋。密切對(duì)接健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的緊迫要求,尤其面向制約生物技術(shù)應(yīng)用推廣的“卡脖子”問(wèn)題,加快部署推廣一批新的生物技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃。