2022年政府工作報告提出，“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，以增強制造業(yè)核心競爭力”?！皩＞匦隆币辉~首次在政府工作報告中亮相就吸引了各方注意，如何支持“專精特新”中小企業(yè)“跑起來”成了代表委員熱議的重點。

“專精特新”中小企業(yè)表現(xiàn)亮眼

“‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展成果非常豐碩，從去年數(shù)據(jù)來看，‘專精特新’中小企業(yè)占中小企業(yè)的比例雖然不高，但是營收增速、利潤率和發(fā)明專利成果占有量都分別達到了規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。”工業(yè)和信息化部部長肖亞慶說。

“專精特新”企業(yè)，是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。它們專注于產業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié)，打造“一技之長”，對筑牢國家經(jīng)濟轉型升級基礎、提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平具有重要支撐作用。截至目前，工信部已經(jīng)公布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)，已培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家、入庫企業(yè)11.7萬家。今年，國家層面擬新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各省份擴大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模。

政策加碼，推動“專精特新”加速發(fā)展?！丁笆奈濉贝龠M中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，中央財政還將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，重點支持國家專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

形成支持“專精特新”發(fā)展合力

發(fā)展“專精特新”必要且急迫。一方面，我國制造業(yè)需要增強發(fā)展韌性，進而增強制造業(yè)核心競爭力。另一方面，在當前國際局勢下，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全空前重要。全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗表示，通過為“專精特新”企業(yè)提供政策支持來推動核心技術及領域國產化替代，是中國解決“卡脖子”問題的可行路徑之一。同時，在新冠肺炎疫情的沖擊下，“專精特新”也是實現(xiàn)國內產業(yè)供應鏈自主可控的關鍵主體，是國家未來經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐力量。

如何進一步完善政策，支持“專精特新”中小企業(yè)釋放更加強勁的活力？楊鏗建議，政府應該從資金、服務、人才方面，提供相關配套措施，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，促進中小企業(yè)步入發(fā)展的“快車道”，尤其對于關注深耕于細分領域的公司，能夠突破關鍵核心技術，成為真正產業(yè)化的“小巨人”。地區(qū)政府能夠聯(lián)合行業(yè)具有技術標桿作用的“專精特新”企業(yè)，統(tǒng)一建設公共技術平臺，實現(xiàn)行業(yè)共享，以此減少中小企業(yè)的固定資產投入，為中小企業(yè)的工業(yè)化賦能。