中國人民大學(xué)教授鄭風田此前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示，在未來相當長一段時間內(nèi)，我國的小農(nóng)經(jīng)濟還是存在的，并不是全部搞規(guī)模經(jīng)營大戶經(jīng)營，因此加強小農(nóng)戶的社會化服務(wù)才是土地制度改革的一個重點。

　　農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革未來會有很大的發(fā)展空間，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地。

　　今年的中央一號文件提出了多項通過完善經(jīng)營制度從而扶持小農(nóng)戶的措施。張紅宇表示，在經(jīng)營制度上，通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善利益聯(lián)結(jié)機制帶動小農(nóng)。積極發(fā)展社會化服務(wù)，重點幫助小農(nóng)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決小農(nóng)依靠自身力量辦不好辦不了的問題。

　　在財政支農(nóng)政策體系方面，韓長賦還表示，要按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的思路，進一步調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)補貼，讓財政補貼更多更廣惠及農(nóng)民群眾特別是小農(nóng)戶。今后，財政補助資金要重點扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持他們通過股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，讓處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小農(nóng)戶也能分享財政支農(nóng)的政策紅利。