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工信廳科函 ﹝2020﹞ 59號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén),部屬有關(guān)單位,中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
為貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神和《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》(工信部科〔2019〕188號(hào)),著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將2020年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高制造業(yè)質(zhì)量和效益、推動(dòng)質(zhì)量變革為目標(biāo),增強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新能力,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)質(zhì)量提升基礎(chǔ),培育制造業(yè)質(zhì)量新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
二、重點(diǎn)工作
(一)引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)
引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量責(zé)任體系,積極履行社會(huì)責(zé)任,完善產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯機(jī)制,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明,接受社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,導(dǎo)入卓越績(jī)效、六西格瑪、精益制造等管理模式,探索構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的全過(guò)程質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量管理能力。引導(dǎo)大型企業(yè)建立完善第二方質(zhì)量審核制度,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員的指導(dǎo)和監(jiān)督,不斷提升供應(yīng)鏈供給質(zhì)量。支持有關(guān)單位實(shí)施用戶滿意工程,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),提高用戶滿意度和企業(yè)質(zhì)量效益。
(二)推廣先進(jìn)質(zhì)量工具方法
支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿遴選和經(jīng)驗(yàn)交流。鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織推廣現(xiàn)代質(zhì)量管理方法和質(zhì)量工程技術(shù),開(kāi)發(fā)相關(guān)工具軟件(APP),重點(diǎn)圍繞集成電路、機(jī)械裝備可靠性提升開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、分析評(píng)價(jià)、咨詢?cè)\斷和專業(yè)交流。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),組織開(kāi)展質(zhì)量管理小組、班組管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤研究新型生產(chǎn)方式和商業(yè)模式下的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制技術(shù),打造多種形式的質(zhì)量技術(shù)交流載體。支持開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新與可靠性提升行業(yè)交流,推動(dòng)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升。
(三)穩(wěn)步推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)
以鋼鐵、有色、建材、石化、機(jī)械裝備為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)工作,圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等,研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),依托工業(yè)品交易平臺(tái)等流通渠道,開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)示范應(yīng)用。試點(diǎn)推動(dòng)電子產(chǎn)品、家電等消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí),圍繞產(chǎn)品安全性能、節(jié)能環(huán)保、智能化水平、用戶體驗(yàn)等關(guān)鍵特性等確定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合電商平臺(tái)采信、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)比分析,加大質(zhì)量分級(jí)宣貫推廣力度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。加強(qiáng)首臺(tái)(套)重大裝備檢測(cè)評(píng)定體系建設(shè),探索建立質(zhì)量分級(jí)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(四)深化開(kāi)展工業(yè)品牌培育
支持行業(yè)、地方和專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織開(kāi)展企業(yè)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),推動(dòng)開(kāi)展品牌管理體系成熟度評(píng)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,改善用戶體驗(yàn),提升文化附加值;鼓勵(lì)地方推進(jìn)精品制造工程;支持行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定、用戶滿意產(chǎn)品評(píng)選等工作。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)集體商標(biāo)、宣傳推廣等方式提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力。鼓勵(lì)圍繞中國(guó)品牌日策劃組織專題活動(dòng),指導(dǎo)開(kāi)展中國(guó)工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動(dòng),持續(xù)提升工業(yè)品牌形象。
(五)提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)水平
鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)將質(zhì)量提升與智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等工作相結(jié)合,加大質(zhì)量升級(jí)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足高層次市場(chǎng)需求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),支持行業(yè)和企業(yè)積極參與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)質(zhì)量升級(jí)。支持在車聯(lián)網(wǎng)、5G、集成電路、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)量測(cè)試、可靠性驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)特別是中小微企業(yè)提供質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù),提高工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性水平。
(六)加強(qiáng)質(zhì)量品牌人才培養(yǎng)
支持相關(guān)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽,推進(jìn)質(zhì)量品牌素質(zhì)教育。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng),拓展首席質(zhì)量官、首席品牌官、質(zhì)量可靠性工程師、品牌經(jīng)理等專業(yè)人才能力。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)及自身特點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和崗位專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗。推動(dòng)建立高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同參與的質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)發(fā)質(zhì)量品牌提升“十四五”系列教材,打造質(zhì)量品牌精品課程。支持設(shè)立質(zhì)量研究院、品牌研究院、工業(yè)質(zhì)量和品牌人才培養(yǎng)基地,加快打造質(zhì)量品牌專業(yè)隊(duì)伍。
三、工作要求
各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、相關(guān)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)量品牌宣貫,積極開(kāi)展在線培訓(xùn)、咨詢服務(wù),督促企業(yè)把“質(zhì)量第一”貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,開(kāi)展全面質(zhì)量管理,向管理要質(zhì)量、向管理要效益。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)疫情防控與民生保障直接相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的指導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。
各有關(guān)單位要按照通知要求,制訂本地區(qū)、本行業(yè)或本單位質(zhì)量品牌建設(shè)年度工作計(jì)劃,并于4月15日前報(bào)送工業(yè)和信息化部(科技司)。要建立多方合作機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和結(jié)果考核,及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和突出成效,于12月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)。
特此通知。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年3月27日