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為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等規(guī)定,對(duì)采取非強(qiáng)制手段能夠達(dá)到行政管理目的的,免于實(shí)施行政強(qiáng)制措施。我局起草了《廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),希望市民和各有關(guān)單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)事宜公告如下:
一、市民和各有關(guān)單位可以將書面意見(jiàn)郵寄給我局,也可以發(fā)送電子郵件。
郵寄地址:廣元市利州區(qū)利州區(qū)東路686號(hào)廣元市市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政策法規(guī)科
郵編:628012
電子郵件地址:137888969@QQ.com
二、征求意見(jiàn)截止日期為2022年7月20日。
廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年7月11日
附件
廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單
序號(hào) | 類別 | 強(qiáng)制措施 | 適用條件 | 涉及的法規(guī)規(guī)范 |
一、可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形 | ||||
1 | 廣告 | 對(duì)與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物予以查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé),可以行使下列職權(quán):(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
3.例外情形:涉及《廣告法》第四十六條規(guī)定的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告不能適用 | ||||
2 | 企業(yè)監(jiān)督管理 | 對(duì)涉嫌從事無(wú)照的場(chǎng)所予以查封,對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品予以查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微(包括但不限于:已停止違法行為或正在辦理登記且符合登記條件的) | 《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十一條第二款 對(duì)涉嫌從事無(wú)照的場(chǎng)所,可以予以查封;對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
3.例外情形:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及許可事項(xiàng)且未取得許可的不能適用 | ||||
3 | 對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第二十一條 登記機(jī)關(guān)對(duì)代表機(jī)構(gòu)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處,可以依法行使下列職權(quán):?(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料 | |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
4 | 對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)專門用于從事違法行為的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物進(jìn)行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第二十一條 登記機(jī)關(guān)對(duì)代表機(jī)構(gòu)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處,可以依法行使下列職權(quán):?(三)查封、扣押專門用于從事違法行為的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物 | |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
5 | 商標(biāo) | 對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品進(jìn)行查封、扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微(包括但不限于:銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的) | 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十二條 縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
6 | 計(jì)量 | 對(duì)未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)行封存 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十四條 制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒(méi)收全部違法所得,可并處3000元以下的罰款 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
7 | 價(jià)格 | 價(jià)格強(qiáng)制措施(責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)) | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十四條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):(三)檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè) |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
3.例外情形:符合《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條第一款情形的不能適用 | ||||
8 | 專利 | 對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品進(jìn)行查封或者扣押 | 1.情節(jié)顯著輕微 | 《中華人民共和國(guó)專利法》第六十九條 負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),對(duì)涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)采取下列措施:(五)對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品,可以查封或者扣押 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
9 | 食品 | 查封、扣押有證據(jù)證明涉嫌標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合規(guī)定的食品、食品添加劑 | 1.情節(jié)顯著輕微(食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的) | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 |
2.沒(méi)有明顯社會(huì)危害 | ||||
10 | 其他 | 對(duì)符合不予行政處罰的違法行為,原則上可以不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施 | ||
二、不得適用不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情形 | ||||
序號(hào) | 情形 | |||
11 | 當(dāng)事人未及時(shí)采取避免危害發(fā)生、控制危害擴(kuò)大的補(bǔ)救措施的情形 | |||
12 | 當(dāng)事人拒不主動(dòng)改正違法行為,或責(zé)令改正期限屆滿后仍未改正違法行為的情形 |