新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  劉朝洲郭新忠本報(bào)記者何仲碧

    旅游市場(chǎng)整治中，10余噸不合格食品、藥品被下架、銷毀；針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、拉客宰客、不明碼標(biāo)價(jià)等問題，采取“嚴(yán)格教育，嚴(yán)厲打擊”的“鐵拳”政策，立案查處案件13件，徹底打掉個(gè)別商戶“趁渾水摸魚”的心態(tài)，堅(jiān)定維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益……這只是昭化區(qū)“春雷行動(dòng)2019”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

    自“春雷行動(dòng)2019”工作開展以來，昭化區(qū)按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以及國(guó)家13個(gè)部局聯(lián)合部署的整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，以“5+1+2”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為主軸，市場(chǎng)治亂為中心，不斷強(qiáng)化食品藥品和特種設(shè)備等安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，確保市場(chǎng)秩序更加公平有序，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更有驅(qū)動(dòng)力，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。

開展市場(chǎng)檢查

深入企業(yè)檢查

    昭化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，專門召開局黨組會(huì)議進(jìn)行研究，制發(fā)了《昭化區(qū)“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)方案》,成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并于1月30日、3月22日，兩次召開了有區(qū)委區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的昭化區(qū)“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)昭化區(qū)的“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員和安排部署，將該項(xiàng)行動(dòng)上升至黨委政府層面，全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)。以市場(chǎng)監(jiān)管局成立為契機(jī)，積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，將春雷行動(dòng)放在最重要最急迫的位置加以研究推進(jìn)，專題調(diào)研，研究辦法，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)工作力量，倒排工期，形成了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向聯(lián)合，局所縱向聯(lián)動(dòng)的工作局面。

    “內(nèi)外兼修”特色突出層次高

    昭化區(qū)“春雷行動(dòng)2019”最大優(yōu)勢(shì)就是自始至終得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，開展過程當(dāng)中，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常執(zhí)法第一線，指導(dǎo)行動(dòng)開展和案件查辦。2019年4月8日，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：機(jī)改后的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在履職盡責(zé)上更加用心用力，“春雷行動(dòng)2019”取得新的進(jìn)展和成效，值得肯定。希望繼續(xù)努力，確保高質(zhì)高效推進(jìn)此項(xiàng)工作。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示：春雷行動(dòng)取得好成績(jī)，望進(jìn)一步按市上部署，扭住食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大規(guī)范整治力度，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)昭化區(qū)“春雷行動(dòng)2019”作出批示。在具體行動(dòng)上，昭化區(qū)“把好方向盤”，嚴(yán)格落實(shí)開展上級(jí)部門的“規(guī)定動(dòng)作”；結(jié)合區(qū)情認(rèn)真梳理，創(chuàng)新開展“自選動(dòng)作”，形成了“5+1+2”的行動(dòng)方案，既保持了去年與區(qū)煙草專賣部門密切配合，開展煙草市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的傳統(tǒng)，又結(jié)合鹽業(yè)體制改革的形勢(shì)增添了食鹽專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，創(chuàng)新開展“刀刃向內(nèi)”對(duì)專營(yíng)專賣行業(yè)的規(guī)范，讓特色更特，專業(yè)更專。結(jié)合“掃黑除惡”、省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，開展聯(lián)合作戰(zhàn)，信息共享，向司法機(jī)關(guān)移送相關(guān)案件5件。實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制，細(xì)化整治內(nèi)容，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，增強(qiáng)整治成效。整合全系統(tǒng)執(zhí)法資源，抽調(diào)精兵強(qiáng)將派駐協(xié)助各所，充實(shí)辦案力量，加大案件查處力度。

    “點(diǎn)面結(jié)合”強(qiáng)力推進(jìn)影響大

    以案件查處為中心，先后出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，檢查各類市場(chǎng)主體1500余戶，查處各類案件118件，較2018年增加27件，增幅達(dá)35.5%，查辦1萬元以上大要案件5件（其中5萬元以上1件），其中質(zhì)量案件22件，食品案件28件，藥品案件22件，計(jì)量案件13件，其他類案件33件，結(jié)案率77%，罰沒款20余萬元?！吨厝鰮魜y象去刮骨療傷市場(chǎng)安》的整治旅游市場(chǎng)秩序亂象工作經(jīng)驗(yàn)在全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，并在全市推廣。以行動(dòng)效果為目標(biāo)，圍繞市、區(qū)兩級(jí)行動(dòng)方案，著力抓好各項(xiàng)子行動(dòng)的組織、開展。以所轄區(qū)為單位，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談以及提示、規(guī)勸、警示等方式，教育、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，約束規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，妥善處理好行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，務(wù)求社會(huì)成效。開展各類行政約談會(huì)6次，充分利用國(guó)家信用信息平臺(tái)及時(shí)公布各類市場(chǎng)主體的違規(guī)行為，進(jìn)一步形成了“處罰一個(gè)、教育一片”的社會(huì)效果。以信息宣傳為手段，加強(qiáng)與《消費(fèi)質(zhì)量報(bào)》、四川新聞網(wǎng)、《廣元日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作，充分利用微信、抖音、戶外大屏幕、LED、橫幅、消費(fèi)警示、展板、墻報(bào)等平臺(tái)，制作抖音5期，發(fā)布消費(fèi)警示3期，制作各類宣傳廣告200余條，發(fā)放宣傳資料8000余份，召開新聞發(fā)布會(huì)2次，制作簡(jiǎn)報(bào)45期，被市局《春雷簡(jiǎn)報(bào)》采用9期，與區(qū)電視臺(tái)制播“春雷行動(dòng)”專題節(jié)目9期；新聞稿件被今日頭條、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、一點(diǎn)資訊、中國(guó)食品網(wǎng)、《消費(fèi)質(zhì)量報(bào)》、四川新聞網(wǎng)、《廣元日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)等媒體采用52篇。圖文并茂、多樣式開展“春雷行動(dòng)2019”宣傳工作，不斷提高群眾的知曉率、參與率、支持率。

    “黑白分明”重拳治亂聲勢(shì)強(qiáng)

    “123工作法”有序推進(jìn)旅游市場(chǎng)治亂。成立了以區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮旅游市場(chǎng)治亂行動(dòng)，明確了治亂工作主要目標(biāo)，制定和完善了工作方案，確保旅游市場(chǎng)治亂工作有序開展。明確加強(qiáng)證照監(jiān)督檢查和市場(chǎng)行為規(guī)范兩個(gè)任務(wù)。分別以昭化所、元壩所、衛(wèi)子所為基點(diǎn)，劃分以昭化古城、平樂寺景區(qū)、柏林溝古鎮(zhèn)為中心的三大星級(jí)旅游市場(chǎng)治亂片區(qū)，有的放矢開展治亂行動(dòng)。在整治行動(dòng)中，圍繞景區(qū)景點(diǎn)及周邊的經(jīng)營(yíng)者和核查證照是否齊全、是否超范圍經(jīng)營(yíng)以及索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬等重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織檢查各類市場(chǎng)主體200余次，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)、未及時(shí)更換證照等進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令20余戶市場(chǎng)主體當(dāng)場(chǎng)改正，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。針對(duì)旅游市場(chǎng)中的旅游特色食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好、過期霉變、短斤少兩以及危害食藥安全等違法行為，及時(shí)下架、銷毀涉及安全隱患的不合格食品、藥品10余噸，嚴(yán)查亂現(xiàn)象。針對(duì)群眾反映的占道經(jīng)營(yíng)、拉客宰客、不明碼標(biāo)價(jià)等問題，采取了“嚴(yán)格教育、嚴(yán)厲打擊”的“鐵拳”政策，立案查處案件13件，徹底打掉個(gè)別商戶“趁渾水摸魚”的心態(tài)，堅(jiān)定維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，嚴(yán)懲亂行為。在管控方式上，采取制度上做“加法”，創(chuàng)新出臺(tái)五大管控機(jī)制；在檢查上做“減法”，全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”；在宣傳上做“乘法”，有力營(yíng)造濃厚的整治氛圍，徹底解決旅游市場(chǎng)突出問題。

    下一步，昭化區(qū)將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，以“管”促“變”，著力打造公平、公正、公開的市場(chǎng)秩序，全面優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，竭力為中小企業(yè)發(fā)展“第二個(gè)春天”服好務(wù)，加快建設(shè)廣元東部新城、三江新區(qū)、亭子湖環(huán)線“三大重點(diǎn)區(qū)域”，積極推動(dòng)“中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”昭化實(shí)踐，堅(jiān)定扛起建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡的昭化擔(dān)當(dāng)，奮力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與全面小康雙重跨越，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)城一體城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展的昭化新區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

    （劉朝洲郭新忠本報(bào)記者何仲碧）