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2021年農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》(農辦計財〔2021〕9號)執(zhí)行。
三、資金支持
對批準創(chuàng)建或建設的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),中央財政分年分類給予獎補支持。
(一)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。獎補資金主要支持規(guī)模種養(yǎng)基礎設施建設、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技創(chuàng)新平臺建設、智慧農業(yè)建設、農產品認證與品牌培育、聯(lián)農帶農增收等方面。
(二)優(yōu)勢特色產業(yè)集群。獎補資金主要用于支持規(guī)模生產基地標準化生產水平提升,農產品初加工、深加工和物流設施設備建設,農業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字化等建設,市場品牌體系和公共服務平臺建設,以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。
?。ㄈ┺r業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。獎補資金主要支持主導產業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,提升種養(yǎng)基地、加工物流等設施裝備水平,培育主導產業(yè)經營主體,促進主導產業(yè)轉型升級、由大變強。
各地可結合實際采取直接補助、政府購買服務、先建后補、以獎代補等方式,積極創(chuàng)新資金使用方式,切實提高財政資金使用效益,并通過中央財政集中資金引導,有效帶動地方政府加大投入,引導和撬動金融資本和社會資本參與建設,提高產業(yè)發(fā)展的內在活力和競爭力。獎補資金不能“撒胡椒面”,不搞平均分配,避免面面俱到;不得用于建設樓堂館所、市政道路,不得列支管理費,不得大量用于購買生產資料、發(fā)展休閑農業(yè)。涉及國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的,原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要高度重視、高位推動,建立由分管省領導親自抓,省級農業(yè)農村、財政部門牽頭的工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌負責項目申報和建設管理,并做好產業(yè)融合發(fā)展項目中長期規(guī)劃和項目庫建設。各省級農業(yè)農村部門要相應建立健全工作機制,計劃財務、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產業(yè)及相關行業(yè)處室聯(lián)合組成項目推進組,加強協(xié)同配合,形成工作合力。
?。ǘ娀ぷ鹘y(tǒng)籌。各省級農業(yè)農村部門要立足優(yōu)勢資源,優(yōu)化產業(yè)融合發(fā)展項目布局,并逐步推動與農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)所在縣(市、區(qū))相銜接。要依據(jù)申報指標統(tǒng)籌設計,明確主導產業(yè)、建設布局和投資安排,重點對申報條件、規(guī)劃布局、建設內容、聯(lián)農帶農、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證,形成項目整體申報方案,經省級農業(yè)農村部門黨組會或常務會研究并報省政府審定同意后,聯(lián)合省級財政部門統(tǒng)一行文上報農業(yè)農村部、財政部,并同步做好競爭性項目答辯評審的各項準備工作。