他表示，2020年“六穩(wěn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開宏觀經(jīng)濟(jì)政策的適時(shí)逆周期調(diào)節(jié)。由于開年有包括MLF（中期借貸便利）一季度到期、繳稅、地方債提前發(fā)行等較多資金回籠，加上春節(jié)跨年資金需求旺盛，此次降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金約8000多億元，與開年的資金回籠形成對(duì)沖，有助于保持銀行體系流動(dòng)性總量的基本穩(wěn)定，并非改變穩(wěn)健貨幣政策的基本取向。地方債的加快發(fā)行旨在穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)提供重要支撐。

在摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊看來(lái)，國(guó)常會(huì)對(duì)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重視體現(xiàn)了政策層對(duì)于逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長(zhǎng)的重視，穩(wěn)投資作為“六穩(wěn)”的核心部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。尤其是高技術(shù)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)投資近年來(lái)迅速增長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的提高將進(jìn)一步助力穩(wěn)增長(zhǎng)。

他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，全面降準(zhǔn)和地方債加快發(fā)行等多措齊發(fā)正是體現(xiàn)了“寬貨幣、緊信用、松財(cái)政”的政策布局，也凸顯了當(dāng)前政策的主要目標(biāo)，即以我為主進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長(zhǎng)。

首先，為了配合積極財(cái)政政策的實(shí)施，央行開年進(jìn)行全面降準(zhǔn)，進(jìn)一步降低了銀行資金成本，釋放更多廉價(jià)的中長(zhǎng)期資金來(lái)提高銀行主動(dòng)放貸意愿、增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)融資能力。通過(guò)改善企業(yè)環(huán)境，夯實(shí)制造業(yè)“愿貸、敢貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從內(nèi)部提升企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張動(dòng)能。

其次，專項(xiàng)債加快發(fā)行也體現(xiàn)了基建托底穩(wěn)增長(zhǎng)的政策取向，通過(guò)調(diào)降利率及適當(dāng)適時(shí)降準(zhǔn)為專項(xiàng)債的發(fā)行提供更好的利率環(huán)境。通過(guò)提振全社會(huì)生產(chǎn)與投資的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能，在外部不確定性仍存的情況下緩和經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。

當(dāng)前來(lái)看，逆周期調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控工具箱已經(jīng)開啟。值得關(guān)注的是，除了已經(jīng)落地的政策之外，多部門召開的年度工作會(huì)議也釋放出明確政策信號(hào)，圍繞全面做好“六穩(wěn)”、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等醞釀儲(chǔ)備更多政策措施。

例如全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議明確，大力促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，搞好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)施，努力擴(kuò)大有效投資，積極培育、拓展消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議指出，貫徹“六穩(wěn)”部署，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。著力穩(wěn)定制造業(yè)投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

更多旨在支持實(shí)體的金融政策將在一季度落地。從2020年3月1日起，存量貸款利率將“換錨”，LPR在存量貸款中的應(yīng)用將進(jìn)一步擴(kuò)大。此舉將進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化，而伴隨著LPR在引導(dǎo)貸款利率下行方面發(fā)揮更大作用，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本有望繼續(xù)降低。