建立現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障體系

系統(tǒng)化的政策法規(guī)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)具有較大的正外部性效益，同時也承受著較大的機(jī)會成本，應(yīng)實施扶持政策，建立激勵機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)營者的行為。此外，還要通過相應(yīng)的法規(guī)體系建立相應(yīng)的約束機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營者行為。因此，一方面要加大資源保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的投入，另一方面要健全法律法規(guī)和配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境和生態(tài)方面的違法行為處罰力度。要依據(jù)自然稟賦的市場供求和稀缺程度、損害成本和修復(fù)效益，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵社會各方參與，運用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，吸引社會資本，推行第三方治理。

規(guī)模化的運營模式?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要適度規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化投入和商品化產(chǎn)出，不斷降低單位面積生產(chǎn)成本，不斷提高經(jīng)營主體的效益總量。同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)間的高效物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換也必須建立在一定規(guī)模之上。此外，具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生態(tài)大系統(tǒng)和具有一定規(guī)模的各子系統(tǒng)，才能有效抵御大的自然災(zāi)害。當(dāng)前，鑒于農(nóng)村土地閑置或利用不充分現(xiàn)象日益顯著，經(jīng)營適度規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了基本條件。因此，要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在多維高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技能，同時健全服務(wù)體系，提供從事現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)和市場保障。

現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心支撐是現(xiàn)代科技，既要充分挖掘傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)精髓，又要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行對接集成。傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)重視資源、環(huán)境與生態(tài)的內(nèi)在規(guī)律，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，缺點是效率低，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。因此，現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要在挖掘傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)精髓的基礎(chǔ)上，采用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)彌補(bǔ)其缺陷。然而，對于傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)也并不是簡單的拿來，而是根據(jù)不同類型對接新的需求進(jìn)行集成創(chuàng)新，然后再與現(xiàn)代科技進(jìn)行二次創(chuàng)新。因此，要加大國家科技計劃對農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境和生態(tài)研究領(lǐng)域的支持，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要在構(gòu)建各級農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境和生態(tài)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，優(yōu)化科技創(chuàng)新條件，形成與研究任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的格局，加強(qiáng)重大成果和關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)。