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(五)建立防貧機(jī)制,解決“如何穩(wěn)”的問題。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭加強(qiáng)監(jiān)測,提前采取針對(duì)性幫扶措施,防止返貧和產(chǎn)生新的貧困,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(六)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),不斷深化攻堅(jiān)舉措。針對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄弱、脫貧難度大的問題,中央新增資金、項(xiàng)目、舉措傾斜支持,有關(guān)省區(qū)制定攻堅(jiān)實(shí)施方案,各方面盡銳出戰(zhàn)、集中力量幫扶。針對(duì)“兩不愁三保障”突出問題,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),摸清底數(shù),全面解決,不留死角。針對(duì)收官之年剩余脫貧任務(wù),實(shí)施掛牌督戰(zhàn),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成脫貧攻堅(jiān)合力。發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,東部省市與中西部省份開展扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,中央單位開展定點(diǎn)扶貧,軍隊(duì)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等持續(xù)加大幫扶力度。開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),建設(shè)社會(huì)扶貧網(wǎng),動(dòng)員社會(huì)組織、公民個(gè)人積極參與。
(八)加大投入加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用效益。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.7萬億元,貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金超過1.5萬億元,土地增減掛鉤指標(biāo)跨省域調(diào)劑和省域內(nèi)流轉(zhuǎn)資金4400多億元。銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)持續(xù)加大金融支持力度。將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限全部下放到縣,建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,健全扶貧資金公告公示制度,嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,資金管理水平和使用效益不斷提高。
(九)嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。黨中央開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和“回頭看”,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織開展督查巡查,8個(gè)民主黨派中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,各行業(yè)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,設(shè)立12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)查實(shí)的問題予以曝光。開展脫貧攻堅(jiān)成效考核,采取省際交叉考核、第三方評(píng)估、扶貧資金績效評(píng)價(jià)、媒體暗訪等方式,結(jié)合平時(shí)工作情況確定考核結(jié)果,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,對(duì)問題突出的進(jìn)行約談,較真碰硬樹立脫貧實(shí)效導(dǎo)向。
(十)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。設(shè)立全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng),累計(jì)表彰128個(gè)先進(jìn)集體和377名先進(jìn)個(gè)人。推出脫貧攻堅(jiān)系列深度報(bào)道和主題宣傳,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和感人事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。積極應(yīng)對(duì)涉貧輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推動(dòng)中國減貧國際傳播交流合作,講好中國減貧故事。