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如何轉換
“生態(tài)銀行”讓林權“零存整取”
林業(yè)碳匯也在探索中
站在寶興縣靈關鎮(zhèn)新場村羅老林山頭向遠處望去,一片茂密的森林中間有一塊開闊地帶?!斑@片地剛采伐過,已完成林權流轉并整理出來,準備11月左右開始新造林。”寶興縣林業(yè)局項目辦主任黃帥說,這塊地也是寶興縣“生態(tài)銀行”試點基地的首個地塊。
“生態(tài)銀行”試點基地的牌子,就掛在新場村村委會門前?!叭绻蚜值鼗蛄謾噘Y源比喻成零散的存款,那么‘生態(tài)銀行’的作用就是實現(xiàn)‘零存整取’?!眲⒃迄i說,按照成片開發(fā)、分步推進的思路,寶興縣探索在平等自愿和不改變林地所有權的前提下,將碎片化的森林資源經(jīng)營權和使用權,按照林權入股、委托管理、林地租賃、林權轉包、林權贖買等合作模式,將林地使用權、經(jīng)營權流轉至“生態(tài)銀行”,林農(nóng)則通過資產(chǎn)轉讓獲得收益。
“生態(tài)銀行”的實體,就是今年由寶興縣林業(yè)局作為出資人,注冊2億元在靈關鎮(zhèn)成立的寶興縣興綠林業(yè)投資有限公司。“我們以公司為主體,采取林權轉包合作模式,按照50元/畝/年的價格,第一期轉包39戶林地350畝,流轉30年,累計為試點基地農(nóng)戶增收52.5萬元,戶均增收近1.35萬元。同時,按照2元/畝/年的標準為村集體經(jīng)濟組織分紅,預計經(jīng)營期間木材銷售收入857.5萬元,企業(yè)可得利潤0.64萬元/畝?!秉S帥說。
“如果村民不想把林地流轉給村委會或平臺公司,也可以選擇將林權進行抵押貸款?!秉S帥說,過去,銀行認為林權不能“變現(xiàn)”,所以一般不太會受理林權抵押。如今,“生態(tài)銀行”已將林權“變現(xiàn)”,通過寶興縣興綠林業(yè)投資有限公司對林權資產(chǎn)進行評估,再請第三方擔保,銀行便愿意提供林權抵押貸款服務。
另一項生態(tài)產(chǎn)品——林業(yè)碳匯,寶興縣也在積極探索。“2016年至2021年,我們按照平均每年增加27萬立方米林木蓄積量、固碳16萬噸的方式,包裝推出6.7萬多畝林業(yè)碳匯項目,預計產(chǎn)值達2000萬元。”劉云鵬介紹,目前已完成30.18萬噸林業(yè)碳匯首期交易簽約,正持續(xù)尋找對接其他潛在客戶。新成立的寶興縣生態(tài)產(chǎn)品價值轉換促進局負責組織實施林業(yè)碳匯計量監(jiān)測、項目開發(fā),并對外公布地方林業(yè)碳匯儲量及年固碳量等重要數(shù)據(jù)。
不只是寶興。全省14個試點地區(qū)圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值核算、生態(tài)產(chǎn)品供需精準對接、生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營開發(fā)、生態(tài)產(chǎn)品保護補償、生態(tài)產(chǎn)品價值考核、綠色金融支持等六方面任務開展試點。眉山市洪雅縣設立了全省首個縣級森林碳匯管理局,組織專家對全縣可利用碳匯蓄積量進行詳細測量,并在縣域范圍內(nèi)選取可試點的主體;巴中開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查,建立全市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,打造生態(tài)產(chǎn)品供需對接平臺,推動生態(tài)產(chǎn)品市場化交易;成都邛崍市梳理修復川西林盤,打造了一批精品民宿,并融入文創(chuàng)體驗、商業(yè)會展、研學、培育孵化等消費業(yè)態(tài)。