今年7月，民政部辦公廳印發(fā)《民政部2019年立法工作計(jì)劃》，將制定《社會(huì)救助法》列為本年度重要立法事項(xiàng)，該法律草案送審稿擬報(bào)送國務(wù)院，這昭示著我國社會(huì)救助立法工作歷經(jīng)20多年的艱辛探索，又取得了新進(jìn)展。

　　這意味著憲法規(guī)定的“公民在遭遇困難時(shí)有獲得國家和社會(huì)物質(zhì)幫助”的權(quán)益有望制度化。同時(shí)這部法律也可能會(huì)強(qiáng)調(diào)救助對象的義務(wù)及處罰措施。

　　今年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn) 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要加大全國信用信息共享平臺(tái)開放力度，依法將可公開的信用信息與相關(guān)企業(yè)共享，支持平臺(tái)提升管理水平。利用平臺(tái)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用體系信息，加強(qiáng)對平臺(tái)內(nèi)失信主體的約束和懲戒。

　　這在法律層面，也有實(shí)踐。今年11月6日，全國首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助糾紛案在北京朝陽法院一審宣判，網(wǎng)絡(luò)籌款發(fā)起人莫某被判返還“水滴籌”全部捐贈(zèng)15萬余元及利息。這些錢將由平臺(tái)返還給6086位捐贈(zèng)人。這起“全國首例”的判決給出確切的答案：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有嚴(yán)格審核的義務(wù)，但審核的瑕疵不能成為籌款人隱瞞真實(shí)情況、挪用眾籌資金的理由。

　　從行業(yè)層面而言，2018年10月,“水滴籌”“愛心籌”“輕松籌”3家平臺(tái)聯(lián)合簽署發(fā)布《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律倡議書及自律公約》,健全事前審查、提款公示、在線舉報(bào)等功能,建立求助人“黑名單”,旨在強(qiáng)化信用約束,提升公開透明,歡迎社會(huì)監(jiān)督。

　　據(jù)透露，個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)倡議書自律公約2.0版本即于將近期發(fā)布，如倡導(dǎo)與公募慈善組織對接，加強(qiáng)求助信息前置審核，明確求助對象服務(wù)范圍，構(gòu)建全流程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，搭建求助信息公示系統(tǒng)，建立多方聯(lián)動(dòng)共商機(jī)制，抵制造謠炒作等惡意行為，建立失信籌款人黑名單，推動(dòng)行業(yè)自律共建共治。