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近日,水滴籌被媒體報道借公益之名在消費社會愛心。這引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和爭論:一部分網(wǎng)友感覺自己被騙,表示將不再捐了;一部分網(wǎng)友雖然如此,但還是會捐給那些自己認識且需要幫助的人;還有一部分人希望,通過這個事情,能推動互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺做得更嚴謹、更細致。
類似的事件以前也有,從今年德云社吳鶴臣眾籌事件,再追溯2016年深圳羅爾募捐事件,甚至是更早之前的假乞丐乞討事件等等,這些都引發(fā)大眾的關(guān)心、討論和質(zhì)疑,這個社會從不缺乏善良、同情和愛心,只是需要讓愛心與困難群眾更精準對接。
其實,本著理性和建設(shè)性的善意,要一分為二地對待這類事件。
第一、水滴籌等個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的出現(xiàn),在一定程度上重建了社會信任,讓更多人的愛心有了可以相對信賴的渠道。
幾年之前,因無錢看病自殺的案列曾屢見報道,比較有名的案列是中國著名馬拉松運動員郭萍因無錢看腳傷而出售獎牌,并一度想自殺。
像郭萍這樣的知名人士在疾病面前尚且窘迫與無助,更多普通人遇到大病會發(fā)生什么就可想而知了。
國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2015年底,我國因病致貧返貧戶達到726.9萬戶。
而隨著2016年水滴籌等個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的出現(xiàn),這讓受助人需要幫助的信息傳播的更廣泛,再加上一定的審核及認證,極大地了增強了陌生人對受助人的信任度,以致朋友圈刷屏現(xiàn)象不斷。
數(shù)據(jù)也顯示,截至2019年9月底,水滴籌已成功為經(jīng)濟困難的大病患者免費籌得235億元的醫(yī)療救助款,近2.8億愛心人士支持了平臺的救助項目,共計產(chǎn)生了超過7.5億人次的愛心贈與行為。
“235億元”“2.8億愛心人士”“7.5億人次”,這些數(shù)據(jù)是國人樂善好施的最好證明,也是個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺所存在社會價值和所做出的積極貢獻。
第二、常言道,“一顆老鼠屎,壞了一鍋湯”。如何防止大病救助平臺的老鼠屎效應(yīng),需要國家、社會、行業(yè)、救助平臺付出更多的努力,也還有更長更遠的路要走。
老人倒地了,路人怕被訛,而不敢上前扶,這是當前社會信任困境的真實寫照。而隨著騙捐詐捐等案例的不斷發(fā)生,這確實也一定程度上影響著人們愛心的奉獻。慶幸的是,不同層面都在積極努力改善這種現(xiàn)象。
從國家監(jiān)管部門層面,在2018年3月,民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會工作司)在京召開慈善信用聯(lián)合勵懲戒合作備忘錄座談會,邀請慈善和信用領(lǐng)域?qū)<?、互?lián)網(wǎng)募捐信息平臺、基金會和媒體等40余名代表研究落實《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,希望能引導(dǎo)社會關(guān)注慈善誠信、鼓勵和規(guī)范慈善行為、營造良好的慈善環(huán)境。
今年7月,民政部辦公廳印發(fā)《民政部2019年立法工作計劃》,將制定《社會救助法》列為本年度重要立法事項,該法律草案送審稿擬報送國務(wù)院,這昭示著我國社會救助立法工作歷經(jīng)20多年的艱辛探索,又取得了新進展。
這意味著憲法規(guī)定的“公民在遭遇困難時有獲得國家和社會物質(zhì)幫助”的權(quán)益有望制度化。同時這部法律也可能會強調(diào)救助對象的義務(wù)及處罰措施。
今年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進 平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要加大全國信用信息共享平臺開放力度,依法將可公開的信用信息與相關(guān)企業(yè)共享,支持平臺提升管理水平。利用平臺數(shù)據(jù)補充完善現(xiàn)有信用體系信息,加強對平臺內(nèi)失信主體的約束和懲戒。
這在法律層面,也有實踐。今年11月6日,全國首例網(wǎng)絡(luò)個人大病求助糾紛案在北京朝陽法院一審宣判,網(wǎng)絡(luò)籌款發(fā)起人莫某被判返還“水滴籌”全部捐贈15萬余元及利息。這些錢將由平臺返還給6086位捐贈人。這起“全國首例”的判決給出確切的答案:網(wǎng)絡(luò)平臺有嚴格審核的義務(wù),但審核的瑕疵不能成為籌款人隱瞞真實情況、挪用眾籌資金的理由。
從行業(yè)層面而言,2018年10月,“水滴籌”“愛心籌”“輕松籌”3家平臺聯(lián)合簽署發(fā)布《個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律倡議書及自律公約》,健全事前審查、提款公示、在線舉報等功能,建立求助人“黑名單”,旨在強化信用約束,提升公開透明,歡迎社會監(jiān)督。
據(jù)透露,個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺倡議書自律公約2.0版本即于將近期發(fā)布,如倡導(dǎo)與公募慈善組織對接,加強求助信息前置審核,明確求助對象服務(wù)范圍,構(gòu)建全流程風險管理制度,搭建求助信息公示系統(tǒng),建立多方聯(lián)動共商機制,抵制造謠炒作等惡意行為,建立失信籌款人黑名單,推動行業(yè)自律共建共治。