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高質(zhì)量發(fā)展是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的高水平狀態(tài),是以新發(fā)展理念為指導的經(jīng)濟發(fā)展,是中國經(jīng)濟發(fā)展的升級版。在轉向高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們要在理論上研究高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與邏輯機理,準確理解高質(zhì)量發(fā)展的核心要義與政策取向,這樣才能在實踐中有效貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展。
一、培育新動能
高質(zhì)量發(fā)展是指經(jīng)濟數(shù)量增長到一定階段之后,經(jīng)濟發(fā)展新動能轉換、效率提升和結構優(yōu)化的狀態(tài)。高質(zhì)量發(fā)展的新動能主要指以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)模式為核心,以知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新的高級生產(chǎn)要素為支撐的推動高質(zhì)量發(fā)展的動能。在高質(zhì)量發(fā)展中要積極推進新動能的培育:
使科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,在高質(zhì)量發(fā)展中培厚科技創(chuàng)新土壤,提高科技創(chuàng)新整體實力,增加源頭供給。加速推進產(chǎn)學研一體化,推動新型研發(fā)機構和科技創(chuàng)新平臺開展目標導向式創(chuàng)新,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動。不斷完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,在強化原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的過程中,構建全方位、多層次的科技創(chuàng)新格局,為高質(zhì)量發(fā)展培育原生動力。順應智能化的新趨勢,瞄準智能制造方向,聚焦重點領域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展科技攻關,加快中低技術水平制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型升級。同時優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置,堅持市場導向組織開展研究與創(chuàng)新。完善科技投融資體制,引導社會資金進入科技創(chuàng)新領域。發(fā)揮金融資本的作用,支持原創(chuàng)性重大科技創(chuàng)新。
培育壯大高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新動能。一方面培育新產(chǎn)業(yè)的新動能。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,每次新舊動能轉換都是基于科學新發(fā)現(xiàn)和技術新發(fā)明的新應用??茖W技術發(fā)明會產(chǎn)生新產(chǎn)品,造就新商業(yè)模式,催生新的產(chǎn)業(yè),形成新的生產(chǎn)力,形成發(fā)展的新動能。目前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命催生著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟的發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)技術更迭、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)多元、組織網(wǎng)絡化、發(fā)展個性化等新特征。新產(chǎn)業(yè)革命在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新理論新技術的驅(qū)動下,人工智能的應用在對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響,新一代人工智能的發(fā)展受到了國家的高度重視。在我國高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)新動能的培育中要把握新一代人工智能發(fā)展的特點,加強人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。另一方面在高質(zhì)量發(fā)展中激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊動能。新興產(chǎn)業(yè)不是無源之水,如果沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作支撐,新興產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展起來。因此,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能需要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結合起來,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,通過利用新技術、新工藝、新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展之路,從而激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的動能。