記者趙敬梅

    2019年1月9日，廣元市民營經濟健康發(fā)展大會召開。受邀前來參會的企業(yè)家代表們一打開會議文件袋，就收到了一份沉甸甸的“大禮包”——廣元市委印發(fā)的2019年1號文件《廣元市委、市政府關于貫徹<省委、省政府關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見>的實施意見》。
    90條措施干貨滿滿，令人振奮。《意見》圍繞降低民營企業(yè)市場準入門檻、拓寬民營資本投資領域、加強民營企業(yè)信貸支持、著力提升民營企業(yè)管理水平等18個方面，提出了90條政策措施，助力民營經濟健康發(fā)展。
    這一年，我市緊扣“三個一、三個三”興廣戰(zhàn)略，以“拓寬投資領域、強化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、保障合法權益”為工作主線，主動創(chuàng)新，真抓實干，攻堅破難，全市民營經濟呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
    亮點一優(yōu)化政務環(huán)境著力化解民營企業(yè)融資難
    全市民營和小微企業(yè)貸款余額291.61億元，余額同比增長12.35%
    環(huán)境似水，企業(yè)如魚。
    一個地方營商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。我市出臺一系列扶持措施，引導全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造良好的輿論氛圍，不斷營造有利于民營經濟“生長”的環(huán)境和充滿活力的體制機制。
    由于我市對社保、醫(yī)保、稅務、公積金、不動產登記、公安出入境等130項服務事項實行周末預約服務。每天早上，市政務服務中心各窗口就呈現(xiàn)一派忙碌的景象。政務窗口不時有市民咨詢相關業(yè)務?！澳?，請問我的個體工商戶證照申請撤銷需要辦理哪些手續(xù)？”“證照分離，作為企業(yè)用戶，我們需要提供什么材料？”辦公區(qū)里，工作人員一邊現(xiàn)場為市民辦理業(yè)務，一邊兼顧電話咨詢，解答政策等。
    同時，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，我市召開多種形式的銀企對接會，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，我市在原有廣信農業(yè)融資擔保公司融資擔?；A上，引入中華聯(lián)合財產保險股份有限公司廣元中心支公司為中小微（民營）企業(yè)（涉農領域）提供貸款保證保險，入股省信用再擔保公司并簽署共同推動“支小貸”新型銀擔合作備忘錄，設立中小企業(yè)貸款風險基金等5項風險補償基金。目前，5項風險補償基金總規(guī)模累計達4億元，可引導金融機構信貸投放30億元。
    截至2019年11月底，全市民營和小微企業(yè)貸款余額291.61億元，比年初增加28.12億元，余額同比增長12.35%；小微企業(yè)貸款加權平均利率為6.12%，較年初下降0.6個百分點。
    亮點二激發(fā)投資活力推動民營經濟高質量發(fā)展
    簽約民資民企項目354個，簽約資金813.16億元
    企業(yè)是推動經濟高質量發(fā)展的主體，實現(xiàn)高質量發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的終極目標。我市不斷加大扶持力度，引領企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術研發(fā)走高端路線，持續(xù)推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。
    2019年，我市嚴格執(zhí)行國家、省核準投資項目目錄，建立市民間資本投資重點領域項目庫、農業(yè)項目儲備庫、市招商引資項目庫，參加2019中外知名企業(yè)四川行活動、川商發(fā)展大會、第三屆西博會進出口展暨國際投資大會等省級平臺活動。
    同時，舉辦第282屆中國獨角獸商機共享大會、2019廣元女兒節(jié)知名女企業(yè)家投資懇談會以及承接緊固件等建材項目等各類專題推介會；與產業(yè)轉移重點區(qū)域進行對接；與德國朗茨福特市、俄羅斯烏法市開展制造業(yè)、食品飲料、鋁業(yè)、康養(yǎng)等領域合作，大力推介民間資本投資項目，吸進優(yōu)質項目落戶我市，夯實民營經濟發(fā)展基礎。
    另外，協(xié)助安馭鋁合金年產300萬只鋁輪轂技改擴能、同創(chuàng)新材安全可靠稀土鋁合金電纜研制及產業(yè)化等40個項目獲得2019年省級工業(yè)發(fā)展第一批資金支持2848萬元，撬動企業(yè)轉型發(fā)展，加快項目建設進度。2019年前三季度，民間投資增速4.1%，民間投資占全社會固定資產投資比重52.9%。
    2019年，我市簽約民資民企項目354個、簽約資金813.16億元，新開工億元以上民資民企項目149個、項目總投資682.19億元，占全年開工項目總數(shù)的
    44.44%。
    亮點三培育市場主體“小升規(guī)
    ”助力民企轉型升級
    全市新增省級專精特新企業(yè)17戶，高成長型企業(yè)5戶，行業(yè)小巨人企業(yè)1戶
    規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)經濟的核心力量，在我市經濟發(fā)展中的作用舉足輕重。支持小企業(yè)轉型升級為規(guī)模以上企業(yè)，是加快新舊動能轉換，擴大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民營經濟發(fā)展活力、促進經濟快速健康發(fā)展的重要途徑。
    2019年，我市制定“個轉企”“小升規(guī)”梯度發(fā)展措施，截至10月，全市新增“四上企業(yè)”102戶，發(fā)放2018年新進規(guī)、上臺階工業(yè)企業(yè)獎勵資金965萬元；按照高成長型企業(yè)、行業(yè)小巨人、專精特新等企業(yè)層次，實施分層指導、分類培育，2019年全市新增省級專精特新企業(yè)17戶、高成長型企業(yè)5戶、行業(yè)小巨人企業(yè)1戶、總承包一級資質企業(yè)2家、二級總承包企業(yè)21家。
    同時，我市發(fā)布《廣元市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產品名錄》、《廣元市農場和專業(yè)合作社名錄》、《廣元市供銷社“廣供天下”超市名錄》、《廣元市食品飲料產業(yè)產品供給名錄》等“廣元造”產品供銷對接名錄，搭建“廣元造”產品走向阿拉伯國家經貿平臺，舉辦第九屆蜀道文化旅游節(jié)特色商品展、“四川扶貧”商標北京展、2019廣元造食品飲料暨文化旅游（石家莊）推介會、廣元造建材產品供銷對接會等活動，幫助民營企業(yè)拓寬銷售渠道，提高市場占有率；通過政府購買社會服務，擬引導40戶民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)經營管理。
    隨著我市民營經濟不斷發(fā)展壯大，民營經濟正在成為貢獻稅收的“主力軍”、創(chuàng)造產值的“主陣地”、拉動投資的“主戰(zhàn)場”、吸納就業(yè)的“主渠道”、服務民生的“主攻手”，正在撐起廣元工業(yè)經濟的“半壁江山”。

附：2019年我市民營經濟大事記

   1、2019年1月9日，市委市政府召開覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的全市民營經濟健康發(fā)展大會，同步舉辦民營企業(yè)產業(yè)發(fā)展論壇和金融支持論壇，出臺了《關于貫徹落實〈中共四川省委、四川省人民政府關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見〉的實施意見》。
    2、2019年1月15日，昭化區(qū)出臺了《促進民營經濟健康發(fā)展二十條措施》，實現(xiàn)民營經濟健康發(fā)展大會精神貫徹落實橫向到底、縱向到邊。
    3、2019年2月21日，市經濟和信息化局就民營經濟印發(fā)分解工作任務的通知。
    4、2019年2月24日上午，市民營辦主辦《個稅新政與企業(yè)財稅管控》專題講座，就“稅收新政解析、填報實務操作、納稅調整事項、匯算清繳與稅務風險防范”等方面進行詳實解讀。
    5、2019年4月17日，我市舉行2019中外知名企業(yè)四川行廣元市投資說明會暨經濟合作項目簽約儀式。
    6、2019年5月23日，我市在石家莊舉辦2019廣元造食品飲料暨文化旅游（石家莊）推介會，為廣元、石家莊兩地的優(yōu)質產品生產商、采購商、消費者搭建起一個信息交流、產銷對接、務實高效的合作平臺，以實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
    7、2019年5月29日，我市召開廣元市民營企業(yè)問題會商會，對9家民營企業(yè)反映的8個問題進行了專題會商。
    8、2019年6月4日至6月10日，我市對各縣區(qū)、市級各部門貫徹落實全市民營經濟健康發(fā)展大會精神情況開展專項督查，形成督查專報，全市深入貫徹落實大會精神取得階段性成效。
    9、2019年6月18日-19日，我市在廣元市澳源體育中心舉辦2019年“廣元造”建材產品產銷對接會，搭建“廣元造”建材產供銷平臺，擴大生產消費，促進市場繁榮。
    10、2019年6月20日，市民營辦舉辦《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》專題講座，引導我市民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展，積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    11、2019年9月3日，中國商業(yè)聯(lián)合會、廣元市人民政府、天九共享集團共同舉辦第282屆中國獨角獸商機共享大會，來自四川、重慶、北京、江蘇、山東、云南等24個省、市的347名企業(yè)代表參會，共同探討交流合作平臺的搭建，引進優(yōu)質項目及進行資源對接，推動民營經濟向高質量發(fā)展。
    12、11月22日，市民營辦舉辦《民營企業(yè)合規(guī)經營暨可持續(xù)發(fā)展》專題講座，進一步深入貫徹落實省市促進民營經濟健康發(fā)展政策措施，引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉型發(fā)展，做大做強；培養(yǎng)民營企業(yè)風險防范意識，增強風險應對能力，健康良性發(fā)展。
  

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