擴(kuò)大自美進(jìn)口，會(huì)不會(huì)影響其他貿(mào)易伙伴的利益？程大為認(rèn)為，“中國(guó)市場(chǎng)空間巨大，也始終歡迎各國(guó)供應(yīng)商平等競(jìng)爭(zhēng)，只要各國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)足夠優(yōu)質(zhì)，就不愁在中國(guó)市場(chǎng)找不到空間?！?/span>

◎在雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決機(jī)制中，中美雙方權(quán)利義務(wù)完全對(duì)等，它決不是美國(guó)監(jiān)督中國(guó)的單邊機(jī)制

協(xié)議按照對(duì)等原則，明確了雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決機(jī)制。對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間研究基地主任沈逸認(rèn)為，這是全球化背景下貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的創(chuàng)新。

這一機(jī)制是在WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制之外，為中美兩國(guó)解決貿(mào)易糾紛增加了一種新渠道。沈逸認(rèn)為，“這一機(jī)制不是‘另起爐灶’，而是堅(jiān)持了WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本原則，雙方將保留各自在WTO項(xiàng)下的基本權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，雙方能夠及時(shí)就重大貿(mào)易問(wèn)題開(kāi)展雙邊磋商，能夠有效避免貿(mào)易沖突升級(jí)，維護(hù)貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展?！?/span>

“在這個(gè)機(jī)制中，中美雙方權(quán)利義務(wù)完全對(duì)等，它決不是美國(guó)監(jiān)督中國(guó)的單邊機(jī)制。不僅允許美方就擴(kuò)大商品進(jìn)出口發(fā)起磋商，中方同樣也可以就擴(kuò)大進(jìn)出口發(fā)起磋商?！鄙蛞菡f(shuō)，如果中國(guó)愿意進(jìn)口美國(guó)某種商品，而事實(shí)上存在進(jìn)口難度，即所謂“想買(mǎi)，買(mǎi)不到”，在這種情況下，就可以主動(dòng)發(fā)起雙邊磋商，邀請(qǐng)美方到談判桌上談一談，這就為我進(jìn)口美國(guó)限制性商品搭建了“梯子”。

“比如，以前美方在一些高科技領(lǐng)域?qū)ξ覍?shí)行出口管制，連談判的可能都沒(méi)有。如今，有了這個(gè)磋商機(jī)制，我們就能夠就擴(kuò)大美高科技產(chǎn)品進(jìn)口發(fā)起磋商，這就為我進(jìn)口相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品提供了可能?！鄙蛞菡f(shuō)。

中國(guó)國(guó)經(jīng)中心首席研究員張燕生表示，雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決機(jī)制是經(jīng)過(guò)中方艱苦談判取得的。這是一個(gè)比較平衡、比較公平的機(jī)制，體現(xiàn)了對(duì)等原則。這一機(jī)制與WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制不是取代關(guān)系，而是一種補(bǔ)充和創(chuàng)新，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的制度創(chuàng)新。

“現(xiàn)在全球化、信息化深入推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)發(fā)展日新月異，多邊規(guī)則同樣需要與時(shí)俱進(jìn)。在WTO加快改革的背景下，中美雙方通過(guò)協(xié)議明確了雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決機(jī)制，為多邊機(jī)制改革進(jìn)行了探索，對(duì)其他相關(guān)國(guó)家妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端也具有借鑒意義?！睆堁嗌f(shuō)。

◎關(guān)稅退坡符合第一階段談判預(yù)期，為下一步談判爭(zhēng)取了主動(dòng)

協(xié)議推動(dòng)美方實(shí)現(xiàn)對(duì)華加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)折，包括暫停原定去年12月15日要加征的關(guān)稅，并將去年9月1日生效的對(duì)華加征關(guān)稅稅率從15%降至7.5%。對(duì)此，沈逸認(rèn)為，目前中美之間達(dá)成的是第一階段協(xié)議，關(guān)稅退坡也是階段性的，符合預(yù)期。值得注意的是，這是美方一些人近兩年頻頻舞動(dòng)關(guān)稅大棒后，第一次對(duì)有關(guān)貿(mào)易相關(guān)方做出關(guān)稅退讓，充分證明中方談判取得了重大成果。