（二）不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放合作，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。完善國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置。加快在西部具備條件的地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體。進(jìn)一步深化東西部科技創(chuàng)新合作，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。在西部地區(qū)布局建設(shè)一批應(yīng)用型本科高校、高職學(xué)校，支持“雙一流”高校對(duì)西部地區(qū)開(kāi)展對(duì)口支援。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。健全以需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體制，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)在西部地區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新公司。支持國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金在西部地區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用和服務(wù)體系建設(shè)，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。

（三）推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)具備條件的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，在培育新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)上邁出更大步伐，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用并與之深度融合，構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代化生態(tài)牧場(chǎng)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)集約高效、用地規(guī)范的設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快高端、特色農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用。推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。支持西部地區(qū)發(fā)揮生態(tài)、民族民俗、邊境風(fēng)光等優(yōu)勢(shì)，深化旅游資源開(kāi)放、信息共享、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、旅游安全、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面國(guó)際合作，提升旅游服務(wù)水平。依托風(fēng)景名勝區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等，大力發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)。

（四）優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開(kāi)采，積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，穩(wěn)步開(kāi)展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級(jí)示范。建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。加快煤層氣等勘探開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展黃河梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究，培育一批清潔能源基地。加快風(fēng)電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，提升清潔電力輸送能力。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力建設(shè)，有效解決棄風(fēng)棄光棄水問(wèn)題。積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造行動(dòng)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力。加快北煤南運(yùn)通道和大型煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)油氣支線(xiàn)、終端管網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層次天然氣儲(chǔ)備體系，在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲(chǔ)氣庫(kù)。支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。