關注區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章
長期以來,一些地方重視行政區(qū)劃調(diào)整推進過程,調(diào)整時轟轟烈烈,調(diào)整后偃旗息鼓,忽視從“四個有利于”角度審視跟蹤區(qū)劃調(diào)整后的實際效果。《規(guī)程》針對以往重調(diào)整過程、輕后續(xù)效果的問題,強調(diào)要關注區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章。
為此,《規(guī)程》從組織實施、督導、備案、效果評估等4個方面進行了明確規(guī)定。
在組織實施方面,要及時制定組織實施方案,根據(jù)變更類型,按時完成掛牌、公布行政區(qū)劃代碼、界線勘定、更新行政區(qū)劃圖等工作。在督導方面:要采取函詢或組建督導組等方式,加強對行政區(qū)劃變更事項組織實施的監(jiān)督指導。在備案方面: 按《行政區(qū)劃管理條例》規(guī)定權限,在規(guī)定時限內(nèi)完成行政區(qū)劃變更的備案,明確由縣級以上民政部門承辦。在效果評估方面:規(guī)定了對縣級、鄉(xiāng)級行政區(qū)劃變更事項的開展監(jiān)測評估的具體時限要求,要求圍繞“五位一體”總體布局,評估調(diào)整后對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、人民生產(chǎn)生活等方面的影響效果。