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生態(tài)產品如何提升“含金量”？廣元先行試點
來源:四川在線
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作者:品牌廣元
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發(fā)布時間: 1198天前
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生態(tài)產品價值實現(xiàn)是一項創(chuàng)新性工作，背靠豐富的綠色生態(tài)資源，廣元已在確權登記、價值評價、經營開發(fā)、保護補償、保障與推進“六大機制”中的多個方面開展探索。
位于川東北的廣元，綠色生態(tài)是其優(yōu)勢。生態(tài)產品如何提升“含金量”？去年底，四川省在14個地區(qū)開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點工作，廣元是全行政區(qū)納入試點范圍僅有的兩個市州之一。2022年1月，廣元市委八屆二次全會提出建立轉化機制，打造生態(tài)價值實現(xiàn)標桿。
怎樣試？如何轉？機制如何確立？廣元在多個方面開展先行先試。
GEP核算為經濟發(fā)展提供方向
柏林溝鎮(zhèn)根據(jù)GEP核算發(fā)展“水經濟” 燕巧 攝
生態(tài)產品也有價值，GEP就指生態(tài)系統(tǒng)生產總值。昭化區(qū)柏林溝鎮(zhèn)是廣元市啟動GEP核算的首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
柏林溝鎮(zhèn)位于昭化區(qū)西南部，全鎮(zhèn)面積101平方公里，其中耕地面積37平方公里，森林面積52平方公里。2019年，柏林溝鎮(zhèn)啟動GEP生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算，核算結果為19.15億元。
“GEP核算為我們全鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)產業(yè)提供了方向和思路。”柏林溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊崤峻介紹，在柏林溝鎮(zhèn)GEP核算結果中，物質產品、調節(jié)服務和文化服務分別占4.67%、72.41%和22.92%?！罢{節(jié)服務價值大，物質產品價值小，反映出林地利用率低，林下經濟薄弱，優(yōu)質農產品溢價率較低問題?！?/span>
核算結果中，柏林溝鎮(zhèn)的物質產品總價值僅為0.89億元，其中農產品價值0.38億元，林業(yè)產品價值0.01億元，而區(qū)域內空氣清新、水質潔凈、氣候資源和水資源開發(fā)潛力大，調節(jié)服務價值高達13.87億元。
2020年起，柏林溝鎮(zhèn)依靠資源稟賦和產業(yè)特點，大力發(fā)展生態(tài)精品農業(yè)， 不斷提升農產品品質?！拔覀兿群蠓N了1300畝的筍用竹，2020年種植了300畝茯苓，已經初見成效，今年還計劃新種植500畝茯苓，提高林下經濟效益。”楊崤峻說。
柏林溝鎮(zhèn)水域面積達3.1平方公里，調節(jié)服務價值占比大，轉化也大有可為。2020年柏林溝鎮(zhèn)開始大力發(fā)展“水經濟”，開展學生暑期夏令營和開發(fā)游船、皮劃艇水上旅游項目，2021年接待了15000余人次中小學生。
“總體來說，生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，就是打通把‘綠水青山’轉化為‘金山銀山’的通道和路徑，推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化?！睆V元市發(fā)展改革委相關負責人表示，廣元將于近期啟動全市GEP核算，對全市生態(tài)資源進行摸底，細化全市生態(tài)經濟發(fā)展和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點的“路線圖”和“施工圖”。
生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
廣元全域森林覆蓋率達57.6%，超出全省平均值約17個百分點。同時，這里地處嘉陵江上游，每年出境水量數(shù)以百億立方米計。山與水，是廣元引以自豪的自然資源。
昭化區(qū)發(fā)展林下經濟種植茯苓 燕巧 攝
生態(tài)產品價值實現(xiàn)是一項創(chuàng)新性工作，背靠豐富的綠色生態(tài)資源，廣元已在確權登記、價值評價、經營開發(fā)、保護補償、保障與推進“六大機制”中的多個方面開展探索。在自然資源確權登記方面，廣元在昭化區(qū)紫云水庫開展確權登記試點，清晰界定自然資源資產所有權主體。在健全生態(tài)產品保護補償機制方面，已出臺嘉陵江流域水環(huán)境生態(tài)補償辦法；在加強綠色金融支持方面，廣元創(chuàng)新推出農戶小額信貸“整村授信”，推出“金田貸”等有機生產信貸產品。
日前，廣元市發(fā)布第一批生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點項目22個，試點項目聚焦物質供給類、調節(jié)支持類、文化服務類三大主要類型的生態(tài)產品，全覆蓋所有縣區(qū)。如青川有機黑木耳開發(fā)試點、蒼溪有機獼猴桃可持續(xù)經營開發(fā)試點等屬于物質供給類，嘉陵江上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復試點、白鷺湖野生動物保護試點等屬于調節(jié)支持類，曾家山、棲鳳湖生態(tài)文旅產品開發(fā)試點等屬于文化服務類等。
亭子湖白龍湖生態(tài)有機魚捕撈節(jié) 高志農 攝
亭子湖和白龍湖是廣元境內兩個最大的人工湖泊，以前沿湖群眾靠水吃水，通過投飼在“兩湖”中進行網箱養(yǎng)魚，水質持續(xù)惡化。為保護水生態(tài)環(huán)境，先后拆除“兩湖”網箱近1.5萬余口、取締違規(guī)垂釣平臺325個，為嘉陵江生態(tài)保護和大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境，摸索建立起“統(tǒng)一投放、統(tǒng)一捕撈、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)。
現(xiàn)在，白龍湖水質重回國家Ⅰ類標準，亭子湖水質穩(wěn)定保持在國家Ⅱ類標準。兩湖“有機魚”連續(xù)五年通過了有機認證，榮獲“四川省優(yōu)質品牌農產品”，2021年實現(xiàn)“兩湖”生態(tài)漁業(yè)收入486億元。
“用好‘兩湖’生態(tài)資源，將生態(tài)優(yōu)勢充分轉化為經濟優(yōu)勢，下一步，我們準備以生態(tài)漁業(yè)為抓手，探索漁旅、漁體融合發(fā)展，打造休閑垂釣、涉漁賽事等產業(yè)，不斷延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益多贏?！睆V元市生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司技術部負責人李磊表示。
記者 燕巧
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