二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，要實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進基本養(yǎng)老服務體系建設，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

為更好滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老保障需求，我國出臺多項政策，加快以個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險為主的養(yǎng)老“第三支柱”建設。這些政策成效如何？做強“第三支柱”還需在哪些方面發(fā)力？記者進行了采訪。

稅惠政策效能釋放，個人養(yǎng)老金開戶規(guī)模穩(wěn)步增長

家住北京市朝陽區(qū)的市民王真彩，最近在北京銀行客戶經(jīng)理指導下，開通了個人養(yǎng)老金賬戶。

“工作人員把政策講解得很清楚，個人養(yǎng)老金賬戶能享受稅收優(yōu)惠，這一點很吸引我?！蓖跽娌收f。

“身邊的朋友去年底在銀行開通賬戶，一次性繳存1.2萬元，今年匯算清繳中就享受了1000多元的稅收優(yōu)惠?！鄙虾Ｊ械年R先生目前年收入20萬元左右，他正計劃每年按個人養(yǎng)老金繳費上限繳存。

去年11月，我國正式啟動個人養(yǎng)老金制度，在36個先行城市或地區(qū)試點。作為我國養(yǎng)老保險體系“第三支柱”的重要組成部分，個人養(yǎng)老金開戶規(guī)模穩(wěn)步增長，運行平穩(wěn)有序。數(shù)據(jù)顯示，截至5月25日，個人養(yǎng)老金參加人數(shù)已達3743.51萬人。

隨著我國人口老齡化程度加深，實施個人養(yǎng)老金制度對于滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。其中，稅收優(yōu)惠成為引導民眾參與個人養(yǎng)老金制度的重要舉措。根據(jù)政策安排，對個人養(yǎng)老金實施遞延納稅優(yōu)惠政策。對繳費者按每年1.2萬元的限額予以稅前扣除，對賬戶資金的投資收益不征稅，領取時按3%較低稅率征稅。

“領取收入的實際稅負下降，相當于國家用真金白銀提高居民受惠程度，引導大家為自己增加養(yǎng)老保障?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。

“個人養(yǎng)老金制度落地實施以來，開戶人數(shù)穩(wěn)步增長，準入金融產(chǎn)品數(shù)量越來越多，開局良好，積累了有益經(jīng)驗?！敝袊]政儲蓄銀行研究員婁飛鵬認為，隨著經(jīng)濟發(fā)展、個人收入增長以及居民養(yǎng)老意識提升，有關(guān)政策效能將持續(xù)釋放，“第三支柱”個人養(yǎng)老金的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司相關(guān)負責人表示，將結(jié)合先行城市或地區(qū)情況，進一步完善個人養(yǎng)老金配套政策，吸引更多人參與并適時推廣。

養(yǎng)老金融產(chǎn)品“貨架”日益豐富，滿足多層次多元化養(yǎng)老保障需求

在稅收等政策推動“第三支柱”加快發(fā)展的同時，各類金融機構(gòu)也在養(yǎng)老領域積極發(fā)力，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，以更高質(zhì)量的供給滿足不同群體多樣化、差異化的養(yǎng)老需求。