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春風(fēng)起,喜訊至。
近日,一縷來自京城的春風(fēng)跨越1500余公里,溫暖了廣元兒女的心房:國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家物流樞紐布局優(yōu)化調(diào)整方案》,新增26個國家物流樞紐,我市榜上有名。
這一縷春風(fēng),見證著決策智慧。2023年至2024年,連續(xù)兩年高規(guī)格舉辦中國(廣元)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。累計簽約物流產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)項目171個,簽約資金932.81億元。廣元被中國物流與采購聯(lián)合會授予“全國物流發(fā)展創(chuàng)新城市”稱號。
這一縷春風(fēng),鐫刻著拼搏足跡。蘭渝鐵路、西成客專等在廣元境內(nèi)交匯的一條條“鋼鐵動脈”縱橫馳騁,中歐、中老等一趟趟到發(fā)廣元的國際班列相繼開行,全國首個高鐵快運標(biāo)準(zhǔn)動貨線工程、川陜甘結(jié)合部首個鐵路類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)中心等一批批重點物流項目建成投運……蓬勃的態(tài)勢背后,凝聚著無數(shù)人夜以繼日的努力。
這一縷春風(fēng),鼓舞著信心決心。此次我市榜上有名,充分彰顯了廣元現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢已成、其興可待,全市上下“不服輸、敢爭先”精氣神必將不斷迸發(fā),砥礪奮進的步履必將愈發(fā)堅定。
這一縷春風(fēng),承載著美好憧憬??梢灶A(yù)見的未來值得期待:將有效增強我市對國家重大戰(zhàn)略實施的支撐保障能力,有效支持我市探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,為廣元布局發(fā)展貨物貿(mào)易、倉儲配運、集散分撥、臨港加工等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),整合全國乃至全球資源提供極其有利條件。
今日之廣元,正站在新的歷史起點上,以物流為琴,用奮斗作弦,彈奏著高質(zhì)量發(fā)展的時代跫音。
廣元鐵路綜合物流基地
玉壘浮云變古今
探索:不負(fù)使命 奮楫篤行
憶往昔,我市走過了怎樣波瀾壯闊的歷程?
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微?!昂我詮V元”的答案,要從千年以前開始探索。
廣元,自古就是南北必經(jīng)、兵家必爭、商賈輻輳之地,有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和通道優(yōu)勢。
“蜀道之難,難于上青天!”“詩仙”李白豪邁的吟詠讓廣元享譽瀛寰,我市雖扼川陜甘三省之要津,但地勢險要也曾是不爭的事實。千百年來,勤勞智慧的先民勇往直前,揮釬鑿石,誓將天塹變通途。功夫不負(fù)有心人,從嗟嘆“蜀道難”到感嘆“蜀道通”,再到贊嘆“蜀道暢”,廣元實現(xiàn)了令世人驚艷的“三級跳”。
路通了,物暢其流便有了保障。
古蜀道中貫穿廣元全境的金牛道,是連接四川盆地與中原腹地的主要通道。劍門關(guān)大、小劍山之間的“飛梁閣道”,朝天區(qū)明月峽、清風(fēng)峽中的“凌云棧道”,書寫著廣元陸運的動人詩篇;嘉陵江水不舍晝夜,“朝聞船工號子聲,暮見風(fēng)帆映白云”,桔柏渡口熙熙攘攘,“白日千人拱手,夜晚十萬明燈”,見證著廣元水運的無限繁華。
唐代“京華冠蓋往來絡(luò)繹不絕”“入供方物無不經(jīng)此要衢”,宋代,廣元設(shè)轉(zhuǎn)運使,“舟航日上下,車馬不少閑”,便是對古代商貿(mào)物流業(yè)盛況的真實寫照。
往事越千年。時光蹁躚,歲月倥傯,探索的腳步未曾停歇??唇癯?,風(fēng)好正是揚帆時。廣元,這顆古蜀道上的“璀璨明珠”,走過櫛風(fēng)沐雨的過去,走到氣象萬千的當(dāng)下,走向光明宏大的未來,不斷綻放出新的光芒。
地處成都、重慶、西安、蘭州四大城市幾何中心的廣元,是連接“一帶一路”、西部陸海新通道和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點,是國家規(guī)劃建設(shè)的全國性綜合交通樞紐,是省委十二屆二次全會定位的成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐。
審時勢,定乾坤。市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,掌舵領(lǐng)航,將現(xiàn)代物流上升到戰(zhàn)略高度,“加速推進通道優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變”被“1345”發(fā)展戰(zhàn)略重點著墨。這不僅是廣元自身提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)能級和質(zhì)量的現(xiàn)實所需,亦是全國全省發(fā)展所望。
高屋建瓴,構(gòu)建機制。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興,2022年以來,我市聚焦現(xiàn)代物流等重點領(lǐng)域探索建立了系列工作領(lǐng)導(dǎo)機制與部門協(xié)調(diào)機制,明確各部門職責(zé),形成工作合力:廣元市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)專班、國家物流樞紐承載城市創(chuàng)建工作推進組、中國(廣元)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組等應(yīng)時而生。
科學(xué)謀劃,錨定方向。不謀全局者,不足以謀一域,我市堅持精心謀劃,著力繪好現(xiàn)代物流發(fā)展藍(lán)圖。立足廣元實際,結(jié)合《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》《四川省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,研究出臺《廣元市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2023—2035)》等政策,明確依托廣元物流樞紐培育建設(shè)國家陸港型物流樞紐,積極構(gòu)建“一極三帶”產(chǎn)業(yè)空間布局、“四港五園多節(jié)點”物流樞紐體系,為加快培育建設(shè)國家物流樞紐提供規(guī)劃支撐。
與此同時,深入開展課題研究。市委市政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)分管負(fù)責(zé)同志親自掛帥開展調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向,牽頭完成《關(guān)于加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究》等系列專題調(diào)研報告,形成《調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單》,針對物流發(fā)展的痛點、難點和堵點進行深入剖析,提出了具有針對性的解決方案,為補齊物流高質(zhì)量發(fā)展短板提供了科學(xué)指導(dǎo)。
廣元公路物流港
弄潮兒向濤頭立
推動:物暢其流 廣達(dá)八方
近年來,為推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我市多措并舉,將宏偉藍(lán)圖從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)化為精雕細(xì)琢的“工筆畫”。
——暢通物流通道。
時光的指針撥回到2023年12月21日,經(jīng)過1400多天日夜鏖戰(zhàn),全長111公里的成綿蒼巴高速廣元段正式竣工,標(biāo)志著我市又新增了一條出川、入陜、進京大通道。
不僅是公路。
廣元已形成“南北貫通、東西暢達(dá)、陸?;⒏芍噙B”的“四向五廊”綜合運輸通道,“鐵公水空管”五種運輸方式一應(yīng)俱全。
蘭渝鐵路、西成客專等4條鐵路“米字形”交匯,京昆高速、蘭海高速等6條高速公路貫通全境,近20條航線覆蓋國內(nèi)主要城市,擁有距離大西北內(nèi)陸最近的聯(lián)系長江入海的水運口岸——嘉陵江廣元港,油氣長輸管道總里程達(dá)1757公里,寧夏中衛(wèi)至貴州貴陽天然氣管道等3條國家油氣輸送干線在廣元實現(xiàn)分輸和上下載。
——建強物流樞紐。
廣元國際鐵路物流園、川陜甘高鐵快運物流基地(二期)等一批重大樞紐項目加速推進。各類貨運班列高效運營,穩(wěn)定開行中歐、中老、中亞等國際班列53列,運輸貨物4.3萬余噸,突破性開行全國首列具有冷鏈功能的“廣元—成都—貴陽”環(huán)線高鐵快運動車,累計開行高鐵快運動車440余列、發(fā)運貨物36.4萬余件,拓展形成了以廣元為支點的多點多線國際班列運輸格局和“面向陜甘、輻射西南”的高鐵快運物流運輸網(wǎng)絡(luò)。
——融入物流網(wǎng)絡(luò)。
建成運營川陜甘多式聯(lián)運智慧服務(wù)平臺等多個重要平臺,為物流發(fā)展提供有力支撐。推動物流與電商融合發(fā)展,成立廣元市跨境電商專委會,四川萬起進出口貿(mào)易公司完成了價值約100萬美元的我市跨境電商首單交易,2024年我市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額20.8億元,同比增長13.6%。穩(wěn)定開行各類貨運班列,常態(tài)化開行嘉陵江貨運班輪,接續(xù)開展航空貨物單品運輸,不斷密切與其他國家物流樞紐的互聯(lián)互通。深化國家戰(zhàn)略腹地建設(shè),積極探索建設(shè)川疆經(jīng)濟協(xié)作先行區(qū),廣元國際鐵路港與新疆哈密國際陸港互為前置倉,疆煤入川、疆礦入川、疆電入川加快見效,廣元正加快成為西北重要戰(zhàn)略物資進入成渝地區(qū)和東南沿海地區(qū)的重要節(jié)點城市。
——服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
物流市場主體不斷壯大。近年來,“三通一達(dá)”等龍頭快遞公司,中煤、中儲糧、中鐵快運等大型物流企業(yè)紛紛搶灘廣元。據(jù)統(tǒng)計,我市供應(yīng)鏈物流行業(yè)相關(guān)注冊企業(yè)已超過600家,規(guī)上物流企業(yè)44家, 2024年新培育A級物流企業(yè)12家、同比增長500%,在全省新評定A級物流企業(yè)中占比超過五分之一。2024年,全市社會物流總額1790.4億元,同比增長9.1%,物流業(yè)總收入132.2億元,同比增長5.1%。
推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、能源糧食儲配中心,全力構(gòu)建“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,2024年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.3%,增速居全省第6位,連續(xù)兩年躋身全省第一方陣。
——降低物流成本。
實干出實效。掛牌運營中國西部(廣元)鋁錠貿(mào)易中心,平均為企業(yè)節(jié)約融資成本3個百分點;掛牌運營廣元鋁期貨指定交割庫,預(yù)計可為企業(yè)降低原料儲運、管理等綜合成本100元/噸以上;掛牌運營全國煤炭交易中心西部交易專區(qū),探索出“交易+物流+金融”等創(chuàng)新模式……
此外,我市大力推進貨物運輸多式聯(lián)運,為企業(yè)提供高效的物流服務(wù)。
從數(shù)據(jù)看變化:
通過中老回程班列運輸木薯淀粉、中亞回程班列運輸小麥粉,為本地企業(yè)降低原材料成本10%以上;廣元港推行“公鐵水”聯(lián)運,煤炭經(jīng)水路從甘肅玉門至重慶萬州,每噸可比鐵路直發(fā)減少物流成本17元;通過“廣元—欽州港”西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列,廣元市安馭鋁合金車輪有限公司實現(xiàn)就近裝貨,一個月可節(jié)約成本15萬元……
江河眷顧奮楫者。我市通過構(gòu)建現(xiàn)代物流全域全鏈政策規(guī)劃體系、內(nèi)聯(lián)外接的高能級物流骨干通道體系、協(xié)同高效的物流設(shè)施樞紐體系、多功能產(chǎn)業(yè)平臺體系,探索出不臨海、不沿邊內(nèi)陸城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。《深化現(xiàn)代物流“物暢其流、降本增效”改革》成功獲評“中國改革2024年度市域改革案例”。2024年,全市社會物流總費用與GDP的比率同比下降0.3%。
——強化要素保障。
積極借智借力,會同西南交通大學(xué)編制《廣元區(qū)域物流樞紐建設(shè)方案》,科學(xué)謀劃廣元物流樞紐空間布局、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)支撐,明確發(fā)展目標(biāo),落實配套保障。研究出臺《加快推進現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展十六條政策措施》,促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“點”上布局,聚勢成鏈,“線”上延伸,釋放動能,“面”上覆蓋,促進蝶變,作為物流樞紐的廣元通過一系列行之有效的推動,形成通江達(dá)海、上天入地的布局,“朋友圈”逐漸壯大,輻射力不斷增強。
廣元港昭化港區(qū)
云程發(fā)軔赴山海
愿景:建強樞紐 未來可期
近年來,經(jīng)過不懈探索與高效推動,我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好,發(fā)展態(tài)勢愈加強勁,樞紐體系更加完善,改革創(chuàng)新初見成效,交出了一張張沉甸甸的成績單。但廣元的雄心不止于此,前景不止于此。
市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年8月,經(jīng)省政府同意,省發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)《支持廣元革命老區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐的實施意見》,這為廣元提升樞紐能級提供了堅強保障。
市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)專班有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來,我市將以建設(shè)全國性綜合交通樞紐、陸港型國家物流樞紐為載體,堅持存量設(shè)施整合提升和增量設(shè)施補短板相結(jié)合,積極打造“一區(qū)兩中心兩基地”,形成“立足廣元、聯(lián)動川陜甘、融入成渝、輻射西部、聯(lián)通歐洲東盟”的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主動融入和服務(wù)國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,推動物流樞紐資源集約利用水平顯著提高。
——全力打造西部大宗物資物流貿(mào)易中心。聚力打造中國綠色鋁都,加快建設(shè)川陜甘渝鋁交易中心、加工中心、物流中心,推動物流要素集聚和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)集成。聚力打造成渝地區(qū)能源安全保障基地,積極推動“疆煤”“陜煤”“晉煤”入廣。聚力打造成渝地區(qū)糧食安全保障基地,發(fā)揮“北糧南運”“東糧西進”“外糧內(nèi)引”關(guān)鍵節(jié)點作用,實現(xiàn)糧食年中轉(zhuǎn)量300萬噸以上。聚力打造西部地區(qū)專業(yè)木材貿(mào)易市場,建成5萬畝中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城,力爭木材貿(mào)易量600萬立方米以上。
——全力打造嘉陵江上游“鐵公水”多式聯(lián)運中心。發(fā)揮廣元港連通西北內(nèi)陸與長江黃金水道天然優(yōu)勢,常態(tài)開行嘉陵江貨運班輪,做強嘉陵江“鐵公水”聯(lián)運大通道。不斷完善多式聯(lián)運智慧服務(wù)平臺功能,提升廣元鐵路貨站集裝箱裝卸能力,積極構(gòu)建“干支結(jié)合、樞紐集散”高效集疏運體系,持續(xù)提升鐵路通達(dá)能力、鞏固鐵路樞紐地位。
——全力打造“一帶一路”國際班列組貨基地。提升國際班列組貨基地能級,高質(zhì)量運營鐵路綜合物流基地、海關(guān)監(jiān)管中心。強化與欽州港、廣州港等國內(nèi)港口、陸港及口岸代理合作,建設(shè)川疆經(jīng)濟協(xié)作先行區(qū)。加快建設(shè)公用型保稅倉,申建保稅物流中心(B型),布局集裝箱箱管中心。持續(xù)提升國際班列開行數(shù)量,力爭年進出口貿(mào)易額盡快達(dá)到10億美元以上,實現(xiàn)貨物在廣元“連通歐亞、走向世界”。
——全力打造全國高鐵快運創(chuàng)新發(fā)展示范基地。拓展開行更多“點對點”跨省高鐵快運專列,不斷提升高鐵快運專列開行數(shù)量和貨運量。創(chuàng)新高鐵快運貨源組織、班列運營等模式,實現(xiàn)貨運千里之外“當(dāng)日達(dá)”“次晨達(dá)”。加快推進廣元高鐵快運物流基地(二期)、高鐵快運區(qū)域分撥中心建設(shè),加強高鐵快運與電商融合發(fā)展,培育做大生鮮冷鏈、生物醫(yī)藥等高鐵快運適配產(chǎn)業(yè),努力探索高鐵快運“廣元范式”。
非常之時應(yīng)有非常之為。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃的蓄勢之年。接下來,我市將勇?lián)姑_踏實地,走好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的趕考之路。
新征程上的廣元榮光,仍將繼續(xù)閃耀。
楊果
市發(fā)展改革委供圖